Una mirada a los argumentos a favor y en contra de la privatización.
La privatización implica la venta de activos estatales al sector privado. Se argumenta que el sector privado tiende a dirigir un negocio de manera más eficiente debido a la motivación de lucro. Sin embargo, los críticos argumentan que las empresas privadas pueden explotar su poder monopólico e ignorar costos sociales más amplios. La privatización se logra a menudo a través de la cotización de la nueva empresa privada en el mercado de valores., En las décadas de 1980 y 1990, el Reino Unido privatizó muchas industrias que anteriormente eran propiedad del Estado, como BP, BT, British Airways, compañías eléctricas, compañías de gas y redes ferroviarias.
argumentos a favor y en contra de la privatización
beneficios potenciales de la privatización
1. Mejora de la eficiencia
el principal argumento para la privatización es que las empresas privadas tienen un incentivo de beneficio para reducir costes y ser más eficientes. Si trabajas para un gobierno, los gerentes de la industria no suelen compartir las ganancias., Sin embargo, una empresa privada está interesada en obtener beneficios, por lo que es más probable que reduzca los costos y sea eficiente. Desde la privatización, empresas como BT y British Airways han mostrado grados de mejora de la eficiencia y una mayor rentabilidad.
2. Falta de interferencia política
se argumenta que los gobiernos hacen administradores económicos pobres. Están motivados por presiones políticas más que por un sólido sentido económico y comercial. Por ejemplo, una empresa estatal puede emplear trabajadores excedentes, lo cual es ineficiente., El gobierno puede ser reacio a deshacerse de los trabajadores debido a la publicidad negativa que implica la pérdida de puestos de trabajo. Por lo tanto, las empresas estatales a menudo emplean a demasiados trabajadores, lo que aumenta la ineficiencia.
3. Visión a corto plazo
un gobierno que muchos piensan solo en términos de las próximas elecciones. Por lo tanto, pueden no estar dispuestos a invertir en mejoras de infraestructura que beneficiarán a la empresa a largo plazo porque están más preocupados por los proyectos que dan un beneficio antes de las elecciones. Es más fácil recortar la inversión del sector público que los servicios de primera línea como la atención sanitaria.,
4. Accionistas
se argumenta que una empresa privada tiene presión de los accionistas para funcionar eficientemente. Si la empresa es ineficiente, entonces la empresa podría estar sujeta a una adquisición. Una empresa estatal no tiene esta presión y por lo tanto es más fácil para ellos ser ineficientes.
5. El aumento de la competencia
a menudo la privatización de los monopolios estatales se produce junto con la desregulación, es decir, políticas para permitir que más empresas entren en la industria y aumentar la competitividad del mercado., Es este aumento de la competencia el que puede ser el mayor estímulo para mejorar la eficiencia. Por ejemplo, ahora hay más competencia en las telecomunicaciones y la distribución de gas y electricidad.
- Sin embargo, la privatización no aumenta necesariamente la competencia; depende de la naturaleza del mercado. Por ejemplo, no hay competencia en el agua del grifo porque es un monopolio natural. También hay muy poca competencia dentro de la industria ferroviaria.
6., El Gobierno recaudará ingresos de la venta
La Venta de activos de propiedad estatal al sector privado recaudó sumas significativas para el Gobierno del Reino Unido en la década de 1980. También significa que perdemos dividendos futuros de los beneficios de las empresas públicas.
Desventajas de la privatización
1. Monopolio Natural
un monopolio natural ocurre cuando el número más eficiente de empresas en una industria es uno. Por ejemplo, el agua del grifo tiene costos fijos muy importantes. Por lo tanto, no hay margen para la competencia entre varias empresas., Por lo tanto, en este caso, la privatización solo crearía un monopolio privado que podría tratar de fijar precios más altos que explotan a los consumidores. Por lo tanto, es mejor tener un monopolio público que un monopolio privado que pueda explotar al consumidor.
2. Interés público
Hay muchas industrias que realizan un importante servicio público, por ejemplo, la atención de la salud, la educación y el transporte público. En estas industrias, el motivo de lucro no debe ser el objetivo principal de las empresas y la industria., Por ejemplo, en el caso de la atención de la salud, se teme que la privatización de la atención de la salud signifique que se dé mayor prioridad a los beneficios que a la atención del paciente. Además, en una industria como la atención médica, podría decirse que no necesitamos un motivo de lucro para mejorar los estándares. Cuando los médicos tratan a los pacientes, es poco probable que se esfuercen más si reciben un bono.
3. El Gobierno pierde dividendos potenciales.
Muchas de las empresas privatizadas en el Reino Unido son bastante rentables. Esto significa que el Gobierno pierde sus dividendos, en lugar de ir a los accionistas ricos.
4., Problema de la regulación de los monopolios privados.
La privatización crea monopolios privados, como las compañías de agua y las compañías ferroviarias. Estos deben regularse para evitar el abuso del poder monopólico. Therefore, there is still need for government regulation, similar to under state ownership.
5. Fragmentación de las industrias
en el Reino Unido, la privatización del ferrocarril llevó a la división de la red ferroviaria en empresas de infraestructura y explotación de trenes. Esto condujo a áreas en las que no estaba claro quién tenía la responsabilidad., Por ejemplo, el accidente ferroviario de Hatfield fue culpado a nadie que asumiera la responsabilidad de la seguridad. Diferentes compañías ferroviarias han aumentado la complejidad de los billetes de tren.
6. El cortoplacismo de las empresas
así como el Gobierno está motivado por presiones a corto plazo, esto es algo que las empresas privadas también pueden hacer. Para complacer a los accionistas, pueden tratar de aumentar las ganancias a corto plazo y evitar invertir en proyectos a largo plazo., Por ejemplo, el Reino Unido está sufriendo una falta de inversión en Nuevas Fuentes de energía; las empresas privatizadas están tratando de hacer uso de las plantas existentes en lugar de invertir en otras nuevas.
evaluación de la privatización
- Depende de la industria en cuestión. Una industria como las telecomunicaciones es una industria típica donde el incentivo del beneficio puede ayudar a aumentar la eficiencia. Sin embargo, si se aplica a industrias como el cuidado de la salud o el transporte público, el motivo de lucro es menos importante.
- depende de la calidad de la regulación., ¿Los reguladores hacen que las empresas privatizadas cumplan ciertos estándares de servicio y mantengan los precios bajos?
- ¿El mercado es disputable y competitivo? La creación de un monopolio privado puede perjudicar los intereses de los consumidores, pero si el mercado es altamente competitivo, hay un mayor margen para el ahorro de eficiencia.
- ¿Se pueden crear incentivos en una empresa nacionalizada? Por ejemplo, la remuneración relacionada con el rendimiento podría sustituir al incentivo a los beneficios.,
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