Written by Dr. Gary Potter
the development of policing in the United States closely followed the development of policing in England. En las primeras colonias la policía tomó dos formas. Era a la vez informal y comunal, lo que se conoce como el «reloj», o la policía privada con fines de lucro, que se llama «el gran palo» (Spitzer, 1979).,
el sistema de vigilancia estaba compuesto por voluntarios de la comunidad cuyo deber principal era advertir de un peligro inminente. Boston creó una guardia nocturna en 1636, Nueva York en 1658 y Filadelfia en 1700. La guardia nocturna no era un dispositivo particularmente eficaz de lucha contra la delincuencia. Los vigilantes a menudo dormían o bebían de servicio. Mientras que la Guardia era teóricamente voluntaria, muchos «voluntarios» Simplemente intentaban evadir el servicio militar, eran conscriptos forzados al servicio por su ciudad, o estaban realizando tareas de vigilancia como una forma de castigo., Filadelfia creó el primer reloj de día en 1833 y Nueva York instituyó un reloj de día en 1844 como un suplemento a su nueva fuerza de Policía municipal (Gaines, Kappeler, y Vaughn 1999).
Augmenting the watch system was a system of constables, official law enforcement officers, usually paid by the fee system for warrants they served. Constables had a variety of non-law enforcement functions to perform as well, including serving as land surveyors and verifying the accuracy of weights and measures., En muchas ciudades, los agentes de policía tenían la responsabilidad de supervisar las actividades de la guardia nocturna.
estas modalidades informales de policía continuaron mucho después de la Revolución Americana. No fue hasta la década de 1830 que la idea de un departamento de Policía Municipal centralizado surgió por primera vez en los Estados Unidos. En 1838, La ciudad de Boston estableció la primera fuerza policial estadounidense, seguida por la ciudad de Nueva York en 1845, Albany, Nueva York y Chicago en 1851, Nueva Orleans y Cincinnati en 1853, Filadelfia en 1855, y Newark, Nueva Jersey y Baltimore en 1857 (Harring 1983, Lundman 1980; Lynch 1984)., En la década de 1880, todas las principales ciudades de Estados Unidos tenían fuerzas policiales municipales.
estas organizaciones de «policía moderna» compartían características similares: (1) eran apoyadas públicamente y burocráticas en su forma; (2) los oficiales de policía eran empleados a tiempo completo, no voluntarios de la comunidad o retenedores de honorarios caso por caso; (3) los departamentos tenían reglas y procedimientos permanentes y fijos, y el empleo como oficiales de Policía era continuo; (4) los departamentos de policía eran responsables ante una autoridad gubernamental central (Lundman 1980).,
en los Estados Del Sur, el desarrollo de la policía estadounidense siguió un camino diferente. La génesis de la organización policial moderna en el sur es la» Patrulla de esclavos » (Platt 1982). La primera patrulla formal de esclavos fue creada en las colonias de Carolina en 1704 (Reichel 1992)., Las patrullas de esclavos tenían tres funciones principales: (1) perseguir, capturar y devolver a sus dueños a los esclavos fugitivos; (2) proporcionar una forma de terror organizado para disuadir las revueltas de esclavos; y (3) mantener una forma de disciplina para los trabajadores esclavos que estaban sujetos a la justicia sumaria, fuera de la ley, si violaban las reglas de las plantaciones., Después de la Guerra de Secesión, estas organizaciones al estilo de los vigilantes se desarrollaron en los modernos departamentos de Policía del Sur principalmente como un medio para controlar a los esclavos liberados que ahora eran trabajadores que trabajaban en un sistema de castas agrícolas, y para hacer cumplir las leyes de segregación «Jim Crow», diseñadas para negarles a los esclavos liberados los mismos derechos y el acceso al sistema político.
la pregunta clave, por supuesto, es ¿qué era sobre los Estados Unidos en la década de 1830 lo que requería el desarrollo de fuerzas policiales burocráticas, centralizadas y locales? Una respuesta es que las ciudades estaban creciendo., Los Estados Unidos ya no eran una colección de pequeñas ciudades y aldeas rurales. La urbanización se estaba produciendo a un ritmo cada vez más rápido y el viejo sistema informal de vigilancia y policía ya no era adecuado para controlar el desorden. Los relatos anecdóticos sugieren un aumento de la delincuencia y el vicio en los centros urbanos. La violencia colectiva, en particular la violencia dirigida contra inmigrantes y afroamericanos por jóvenes blancos, se produjo con cierta frecuencia., El desorden público, principalmente la embriaguez pública y a veces la prostitución, era más visible y menos fácil de controlar en los centros urbanos en crecimiento que en las aldeas rurales (Walker 1996). Pero falta evidencia de una ola de crimen real. Entonces, si la moderna fuerza policial estadounidense no fue una respuesta directa al crimen, entonces ¿a qué fue una respuesta?
más que el crimen, las fuerzas policiales modernas en los Estados Unidos surgieron como una respuesta al «desorden».,»Lo que constituye el orden social y público depende en gran medida de quién está definiendo esos términos, y en las ciudades de América del siglo 19 fueron definidos por los intereses mercantiles, que a través de los impuestos y la influencia política apoyaron el desarrollo de instituciones policiales burocráticas. Estos intereses económicos tenían un mayor interés en el control social que en el control de la delincuencia. La policía privada y con fines de lucro estaba demasiado desorganizada y era demasiado específica para satisfacer estas necesidades., Las élites comerciales emergentes necesitaban un mecanismo para asegurar una fuerza de trabajo estable y ordenada, un entorno estable y ordenado para la conducción de los negocios, y el mantenimiento de lo que ellos denominaron el «bien colectivo» (Spitzer y Scull 1977). Estos intereses mercantiles también querían despojarse del costo de proteger a sus propias empresas, transfiriendo esos costos del sector privado al estado.
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Dr., Gary Potter es profesor de cursos en línea y en el campus de la EKU School of Justice Studies. Sus áreas de investigación actuales incluyen el crimen organizado transnacional, la trata de personas y la industria del sexo, y el tráfico de drogas por adolescentes en las zonas rurales de Kentucky.
Sources
Harring, Sidney, Policing in a Class Society: the Experience of American Cities, 1865-1915, New Brunswick, New Jersey: Rutgers University Press, 1983.
Lundman, Robert J., Police and Policing: an Introduction, New York, New York: Holt, Rinehart & Winston, 1980.,Lynch, Michael, Class Based Justice: A History of the Origins of Policing in Albany, Albany, New York: Michael J. Hindelang Criminal Research Justice Center, 1984.
Platt, Tony, » Crime and Punishment in the United States: Immediate and Long-Term Reforms from a Marxist Perspective, Crime and Social Justice 18 (1982).
Reichel, Philip L., «the Misplaced Emphasis on Urbanization in Police Development,» Policing and Society 3 no. 1 (1992).
Spitzer, Stephen, » The Rationalization of Crime Control in Capitalist Society,» Contemporary Crises 3, no. 1 (1979).,
Spitzer, Stephen y Andrew Scull, » Privatization and Capitalist Development: The Case of the Private Police,» Social Problems 25, no. 1 (1977).Walker, Samuel, The Police in America: An Introduction, Nueva York, Nueva York: McGraw-Hill, 1996.
Publicado el 25 de junio de 2013
