Superfund este denumirea comună dată legii numită Legea cuprinzătoare privind răspunsul la mediu, compensarea și răspunderea din 1980 sau CERCLA. Superfund este, de asemenea, Fondul fiduciar înființat de Congres pentru a gestiona siturile de deșeuri de urgență și periculoase care au nevoie de curățare pe termen lung. (În acest sens, „Fondul fiduciar” este bani guvernul pune deoparte pentru un anumit scop. Asta înseamnă că Guvernul nu poate cheltui bani Superfund pe nimic, cu excepția curățarea site-uri de deșeuri periculoase.,) Superfund este administrat de Agenția pentru Protecția Mediului (EPA).chiar dacă Superfund a fost creat relativ recent, civilizațiile au avut întotdeauna de a face cu problema eliminării deșeurilor. Arheologii au descoperit gropi de gunoi vechi de mii de ani. În timpul Revoluției Industriale din secolul al XIX-lea, economia sa mutat de la agricultură la producție.fabricarea a creat noi produse, precum și noi produse secundare risipitoare. Pe măsură ce au fost construite mai multe fabrici, cantitatea de deșeuri periculoase a început să crească., Înainte de reglementare, poluatorii ar putea arunca aceste produse secundare toxice oriunde ar dori: depozite de deșeuri, lacuri și cursuri de apă sau în butoaie metalice din mediul rural.în 1892, un om de afaceri pe nume William T. Love a propus un canal pentru a conecta părți ale râului Niagara din statul New York. Canalul dragostei ar crea o cascadă creată de om pentru a furniza energie hidroelectrică ieftină. Din păcate, canalul nu a fost niciodată terminat, lăsând un șanț adânc în pământ.în 1920, terenul a fost vândut unei companii numite Hooker Chemical., În următorii 33 de ani, Hooker Chemical a aruncat 22.000 de tone de deșeuri periculoase în canal. Deșeurile periculoase Hooker Chemical au inclus produse secundare din coloranți, parfumuri, producția de cauciuc și lichide de curățare. Deșeurile au fost depozitate în containere de 55 de galoane sau butoaie. Compania a pus un capac de lut impermeabil (impermeabil) deasupra tobelor. Cu toate acestea, nu a existat nimic care să împiedice materialele toxice din partea de jos să se scurgă (scurgeri) în căile navigabile din apropiere și în râul Niagara. Orașul Niagara, New York și armata americană au aruncat gunoi pe șantier.,în 1953, Hooker Chemical a vândut Love Canal consiliului școlii locale pentru 1 dolar. O parte din vânzare a inclus așa-numita „clauză Hooker”: Hooker Chemical nu ar fi responsabil dacă cineva s-ar îmbolnăvi sau ar muri din cauza deșeurilor îngropate în canal.
consiliul școlii a construit școala 99th Street pe partea de sus a proprietății. În timpul construcției școlii în 1955, un capac de lut pe unul dintre tobe sa rupt. De-a lungul anilor, locuitorii au observat un miros neplăcut care venea din canal., Pantofi pentru copii s-a topit în asfalt, câini ar arde nasul lor ca s-au atins de substante chimice provenind de la pământ, și oamenii au început să se îmbolnăvească.în 1978, Lois Gibbs a observat că fiul ei a dezvoltat astm și a început să aibă convulsii după ce a participat la școala 99th Street. Dorind să afle de ce, a început să cerceteze zona și a aflat despre deșeurile toxice.Gibbs și-a organizat comunitatea și a forțat guvernul de stat și federal să facă ceva în legătură cu tonele de deșeuri periculoase îngropate în cartierul ei., Ea și asociația proprietarilor de case Love Canal au protestat față de oraș, alți rezidenți și Presă. Din cauza clauzei de prostituată, compania chimică a refuzat să-și asume responsabilitatea. Guvernul nu a crezut că deșeurile toxice au legătură cu problemele de sănătate ale rezidenților.în cele din urmă, Love Canal a devenit o problemă națională. Știrile televizate au acoperit protestele și au arătat nămolul negru și toxic care s-a scurs în subsolurile rezidenților. Liderii naționali au luat notă., Datorită acțiunilor lui Gibbs și a Asociației proprietarilor de case Love Canal, președintele Jimmy Carter a semnat proiectul de lege Superfund în lege la 11 decembrie 1980. O parte din plata Superfund către Love Canal a inclus 20 de milioane de dolari pentru a muta rezidenții Love Canal în cartiere mai sigure.Site-urile de deșeuri Superfund se încadrează în două categorii: remediere și eliminare. Site-urile sunt găsite fie de statul în care se află site-ul, fie de un cetățean care avertizează EPA cu privire la această problemă.EPA verifică apoi site-ul pentru a vedea dacă se califică pentru Superfund., EPA folosește ceea ce numește Sistemul de clasificare a pericolelor (HRS). HRS se bazează pe dimensiunea sitului, materialele toxice găsite acolo și pericolul sitului pentru sănătatea umană. HRS atribuie site-urilor un scor de la 0-100.cele mai multe site-uri care scor peste un 28.5 sunt considerate site-uri de remediere. Site-urile de remediere intră pe lista de priorități naționale (NPL), ceea ce înseamnă că sunt programate pentru curățarea pe termen lung. Depozitele de deșeuri, haldele și instalațiile chimice abandonate sunt exemple de situri de remediere.site-urile de eliminare sunt urgențe bruște de mediu care nu sunt pe NPL., Deversările de mercur, scurgerile de petrol și incendiile din fabrică sunt exemple de locuri de îndepărtare.
după identificarea unui sit Superfund, se face o curățare inițială. Studiile sunt efectuate pentru a determina ce fel de deșeuri periculoase se află pe amplasament și ce risc prezintă pentru mediu. Apoi EPA decide cum să curețe site-ul. Metoda de curățare implică, de obicei, munca umană, tratamentul chimic și unele construcții.după finalizarea construcției, șantierul este monitorizat pentru a vă asigura că nu există scurgeri de deșeuri în aer, sol, apă de suprafață sau apă subterană.,
site-ul (sau părți ale site-ului) sunt șterse din lista de priorități naționale odată ce statul și ape stabilesc că site-ul nu prezintă riscuri semnificative pentru mediu sau sănătate. Din mai 2009, 332 de site-uri au fost șterse din NPL.Superfund este un program unic, deoarece face poluatorii responsabili pentru plata unei părți din costul de curățare. Superfund începe prin identificarea poluatorilor, numiți părți potențial responsabile (PRP).,”EPA găsește PRP – urile aproximativ 70% din timp și le face să plătească pentru curățarea site-ului”, a declarat Mick Hans, purtătorul de cuvânt al regiunii EPA 5, cu sediul în Chicago.PRP-urile se împart în patru categorii: proprietarul sau operatorul actual al site-ului, oricine a deținut sau operat site-ul înainte, oricine a aranjat ca deșeurile periculoase să fie aruncate sau tratate pe site și oricine a transportat deșeuri periculoase pe site.
rareori este doar o singură persoană sau companie responsabilă pentru poluarea unui site. De obicei, există zeci de PRP-uri implicate., Dacă pot fi localizate doar câteva dintre PRP-uri, acestea sunt responsabile pentru plata întregii curățări. Deoarece site-urile Superfund costa oriunde $15 milioane la $100 milioane pentru a curăța, PRP identificate vor căuta pe ceilalți implicați, iar companiile decid între ele cât de mult fiecare parte este responsabil pentru.Superfund deține, de asemenea, poluatori responsabili după site-ul este curățat. Dacă guvernul sau un cetățean individual cheltuiește bani pentru a curăța un sit de deșeuri periculoase, aceștia pot da în judecată persoana sau compania care a fost responsabilă pentru poluarea site-ului., Banii câștigați într-un proces ar fi folosiți pentru a recupera costul curățării.acest proces este denumit în mod legal ” răspundere strictă, solidară și individuală.”Răspunderea este retroactivă, ceea ce înseamnă că companii precum Hooker Chemical nu pot evita să plătească pentru curățare, deoarece nu existau legi care să reglementeze dumpingul deșeurilor periculoase atunci când erau în afaceri. (Hooker Chemical este acum deținută de Occidental Petroleum. Răspunderea strictă, solidară înseamnă, de asemenea, că Occidental Petroleum este acum răspunzător pentru poluarea Hooker Chemical.,dacă un PRP nu poate fi găsit, este considerat un site orfan și Superfund plătește pentru întreaga curățare. Acest lucru nu a fost întotdeauna cazul. În trecut, întreprinderile care fabricau și vindeau produse chimice erau impozitate pentru a curăța site-urile orfane. Congresul a abrogat această taxă în 1995, ceea ce înseamnă că Superfund nu a avut la fel de mulți bani pentru a curăța toate locurile de deșeuri periculoase găsite de program.Superfund a fost falimentat până în 2003, ceea ce înseamnă că toate curățările viitoare trebuiau făcute cu banii contribuabililor.în 2008, Curtea Supremă a SUA a decis în cazul Burlington Northern v., Statele Unite că poluatorii implicați au trebuit să plătească doar o parte din costurile de curățare și nu întreaga sumă. Deoarece răspunderea strictă, solidară a fost utilizată pentru curățarea siturilor de deșeuri periculoase de zeci de ani, această nouă hotărâre face ca recuperarea costurilor de către guvern și persoane private să fie incertă.scopul final al Superfund este de a readuce siturile de deșeuri periculoase la utilizarea productivă. Site-urile au fost transformate în zone umede, spații de birouri, noi afaceri, facilități de producție și multe altele.,case și apartamente au fost construite pe unele site-uri Superfund. Love Canal este un astfel de loc. Acesta a fost șters din lista de priorități naționale în 2004 și redenumit Black Creek Village.Lois Gibbs, fostul organizator al comunității de la Love Canal și actualul director executiv al Centrului pentru sănătate, mediu și Justiție (www.chej.org), consideră că Site-urile Superfund nu ar trebui folosite pentru a construi case.
„nu știm suficient despre substanțele chimice care se află în aceste locuri de deșeuri”, a spus Gibbs. „Nivelul minim de siguranță al expunerii acestor substanțe chimice continuă să se schimbe, pentru un singur lucru., Ceea ce poate fi considerat un nivel sigur acum se poate dovedi a fi prea toxic în viitor.CHEJ indică un studiu recent lansat care arată o rată mai mare de autism la studenții care frecventează școli construite la 10 până la 20 de mile de site-urile Superfund.”copiii care au crescut în dragoste Canal acum 30 de ani, acum ei au copii proprii, și cu aceeași rată de defecte congenitale ca și locuitorii originale Love Canal”, a spus Gibbs. „Nu știm amploarea completă a daunelor aduse ADN-ului lor și a daunelor pe care le pot transmite copiilor lor., Dar genetic, e ca și cum n-ar fi părăsit canalul iubirii.Gibbs este de acord cu recuperarea site-urilor Superfund pentru scopuri non-locative.”cred că Site-urile Superfund pot și ar trebui refolosite. Există o serie de site-uri Superfund în zonele urbane, care ar beneficia de transformarea eyesores în spații verzi.”
In York County, Va., o groapă de cenușă zburătoare a fost transformată într-un parc cu terenuri de fotbal și diamante de baseball. (Cenușa zburătoare este un produs secundar al cărbunelui ars.) În Pickaway County, Ohio, Bowers Landfill a fost transformat într-o casă de zone umede pentru plante și păsări migratoare. În Pensacola, Fla.,, depozitul de deșeuri Beulah a fost transformat într-un parc model-avion. Multe alte Superfunduri au fost transformate în spații verzi pentru uz agricol, ecologic și recreativ.un factor comun în succesul restaurării site-ului Superfund este implicarea activă a comunității, a spus Gibbs.
„este important să avem o voce unită, nu doar în timpul fazei de curățare a construcției, ci și în elaborarea unui viitor plan de utilizare a terenului. Ce vrea comunitatea de la acest site? Vor spațiu verde sau o afacere cu impact redus? Oamenii sunt foarte creativi când sunt întrebați ce vor., Aceste spații sunt proprietățile noastre. Văzându-i devenind productivi, spațiile atractive ne protejează din nou sentimentul de comunitate.”
