cursa prezidențială din SUA a intrat în întinderea de origine într-o națiune profund divizată. Deși alte probleme au câștigat o mai mare importanță în campanie, pozițiile candidaților privind imigrația sunt un studiu în contrast. Președintele Donald Trump continuă să promoveze o viziune întunecată a rolului imigranților în economie și societate., El a caracterizat pozițiile Democraților ca încurajând violența și haosul și a marcat planul de imigrare al candidatului democrat Joe Biden „cel mai radical, extrem, nesăbuit, periculos și mortal plan de imigrare prezentat vreodată de un candidat major al Partidului.”Biden, care a spus că Trump duce o „campanie de teroare împotriva comunităților de imigranți”, descrie imigranții ca fiind nu numai un atu pentru țară, ci și victime ale unui set amețitor de politici dure ale administrației Trump care trebuie să fie derulate., Pe cât de izbitoare sunt aceste diferențe, ele sunt punctul culminant al unei evoluții treptate a celor două partide politice în ultimele două decenii.Campania 2016 a lui Trump a prezentat imigrația ca temă centrală, așa cum nici un alt candidat prezidențial de succes nu a făcut-o înainte. Și-a urmat promisiunile de campanie în calitate de președinte, implementând până în prezent peste 400 de acțiuni executive privind imigrația, pentru a construi un sistem de imigrare american mai restrictiv și punitiv. Este o carte de joc pe care trebuie să o creadă că funcționează bine pentru el, motiv pentru care campania sa din 2020 a revenit la ea., Spre deosebire de 2016, totuși, imigrația a fost înlocuită în discursurile de campanie ale președintelui de probleme precum sprijinul pentru aplicarea legii, opoziția față de protestele justiției rasiale și plasarea conservatorilor în instanțe. Dar când Trump vorbește despre imigrație, el face acest lucru cu familiaritate instinctivă., Într-un remarcabil recunoașterea faptului că Partidul Republican a îmbrățișat pe deplin Trump poziții peste toate problemele, partidul a refuzat să ofere propria platformă în timpul Convenției Republicane din 2020 și, în schimb, a hotărât să „continue să sprijine cu entuziasm președintelui America-primul plan.”
în timp ce Trump este rapid să arate cu degetul către democrați pentru ceea ce el numește imprudența lor asupra imigrației și dornic să se laude cu succesele de la granița SUA-Mexic, El a oferit câteva noi propuneri de politici specifice pentru un al doilea mandat., Într-un glonte-lista de puncte de-a doua priorități pe termen, el atinge pe teme cum ar fi blocarea neautorizate imigranți și potențialii imigranți legali de la utilizarea beneficii publice, creșterea deportări de membri ai bandei, combaterea traficului de ființe umane, cracare în jos, pe așa-numita „sanctuar orașe,” și interzice companiilor de înlocuirea SUA lucrătorii cu lucrători străini. Dar lista nu reușește să contureze politici concrete pentru a atinge aceste obiective., Ca și în multe alte probleme, Trump a prioritizat narațiunea politică asupra specificului politicii de pe traseul campaniei, deși administrația sa a implementat cu succes o serie de priorități, inclusiv construirea a aproape 350 mile de zid de frontieră, eliminând în esență azilul la granița SUA-Mexic și făcând mai dificilă imigrarea legală în Statele Unite.dacă i se cere să deducă cum ar putea arăta un al doilea mandat Trump, un loc de început este Agenda unificată a reglementărilor pe care administrația le-a pus deja în mișcare., Acesta dispune de zeci de modificări de reglementare în diferite etape ale procesului de luare a normelor. În absența unei platforme aprobate sau a unor propuneri de politici detaliate, acest document oferă dovezi că, în timpul unui al doilea mandat, administrația Trump ar impune noi restricții asupra unei serii de tipuri diferite de imigrație (a se vedea tabelul 1).între timp, poziția fostului vicepreședinte Biden privind imigrația a evoluat de-a lungul timpului, parțial ca răspuns la o împingere spre stânga din partea bazei democratice. Dar, în ciuda presiunii de a aboli SUA, Imigrația și aplicarea Vamală (ICE) și răsturnarea celor mai contestate acțiuni de imigrare ale lui Trump în prima zi, poziția sa rămâne fundamental pragmatică. În mod surprinzător, pentru cineva care se prezintă ca candidat la unitate, Biden se concentrează pe probleme pentru care există un consens larg în cadrul partidului, inclusiv anularea unor acțiuni majore ale lui Trump, pe lângă propunerile proactive, cum ar fi protejarea imigranților neautorizați aduși în țară ca copii, cunoscuți sub numele de visători și abordarea cauzelor profunde ale migrației.,
în timp ce activiștii l-au convins pe Biden să promită un moratoriu de deportare de 100 de zile, acea propunere nu apare nici în lista de politici propuse de campanie, nici în platforma Partidului Democrat. Acesta apare într-un document de politică separat, recomandările Biden-Sanders Unity Task Force, deși Biden și-a confirmat angajamentul față de acesta încă din August. Cu toate acestea, nu este clar care dintre recomandările grupului de lucru unity, care au fost compilate de experți și activiști aleși de Biden și senatorul Bernie Sanders (I-VT), ar găsi favoare într-o administrație Biden.Tabelul 1., Trump și Biden Politica de Imigrare Propuneri Avansate pentru Termenul Începând din 2021
Notă: Trump politici sunt luate de administrare propus de normele în Registrul Federal și Unitară ordinea de zi de Reglementare și Deregulatory Acțiuni, și, pe zidul de la granita, administrarea de declarații, Biden propuneri sunt din site-ul de campanie, precum și recentele discursuri și declarații.,
Surse: Biden pentru Președinte, „Biden Planul pentru Asigurarea Valorile Noastre ca Națiune de Imigranți,” accesat la 24 septembrie, în 2020, disponibil on-line; Joe Biden interviu cu Asociația Națională de Negru Jurnaliștilor și Asociația Națională de Hispanici Jurnaliști pe 6 August, în 2020, Rev transcriere, disponibile on-line; Joe Biden și Bernie Sanders observații în 15 Martie 2020 dezbatere prezidențială, Rev transcriere, disponibile on-line; Sarah Pierce și Jessica Ciururi, Demontarea și Reconstruirea SUA, Sistemul de imigrație: Un Catalog de Modificări sub Trump Președinției (Washington, DC: Institutul de Politici Migraționale, în 2020), disponibil on-line; U. s. Biroul de Management și Buget, Biroul de Informare și de Reglementare a Afacerilor, „de Primăvară 2020 Unificat Agenda de Reglementare și Deregulatory de Acțiuni”, accesat la 24 septembrie, în 2020, disponibil on-line.cum am ajuns aici?,la fel de clare ca distincțiile dintre pozițiile Trump și Biden privind imigrația sunt, ele nu sunt doar un produs al diferențelor dintre candidații individuali, dar reflectă o divizare tot mai mare între părți în ultimele două decenii. Într-adevăr, sondajele de opinie publică realizate de Centrul de Cercetare Pew arată că, din 2004, când 47 la sută dintre democrați și 46 la sută dintre republicani au spus că cred că imigranții au întărit țara, atitudinile față de imigrație au devenit profund divizate de-a lungul liniilor de partid., Până în 2019, 83 la sută dintre democrați și 38 la sută dintre republicani au fost de acord cu ideea că imigranții au consolidat țara—o diferență de 45 de puncte procentuale.o examinare a platformelor de partid din 2000 până în 2020 relevă o tendință similară: pozițiile celor două partide privind imigrația au suferit schimbări seismice, ajungând într-un punct în care republicanii au din ce în ce mai puține categorii de imigranți a căror admitere susțin, iar democrații au găsit din ce în ce mai puține mecanisme de aplicare pe care le îmbrățișează., În timp ce platformele părților s-ar putea să nu se traducă întotdeauna în politică, acestea sunt reprezentări simbolice importante ale părților la anumite momente în timp.
în 2000, atât platformele Partidului Democrat și Republican sprijinit mai multe aspecte ale sistemului de imigrare, fără a face o temă dominantă., Democrații au subliniat naturalizarea și imigrația familială, dar au fost clar să sprijine și aplicarea împotriva angajatorilor imigranților neautorizați și au cerut un sistem care „echilibrează o aplicare puternică a legilor noastre cu un tratament echitabil și uniform al imigranților și al familiilor lor.”Între timp, republicanii au cerut o aplicare sporită a frontierelor și a interiorului și au sprijinit abordarea cauzelor profunde ale migrației și creșterea admiterii lucrătorilor agricoli cu înaltă calificare și temporară., Principalul contrast a fost că democrații s-au opus unui program de oaspeți, argumentând că astfel de programe „duc la exploatare.platformele din 2004 au reflectat efectele persistente ale atacurilor teroriste din 11 septembrie 2001, deoarece ambele părți au pivotat să privească imigrația mai mult printr-o lentilă centrată pe securitatea națională. Platforma democratică a sprijinit colaborarea cu partenerii regionali pentru a spori securitatea și a prezentat propuneri de protejare a porturilor aeriene, terestre și maritime., Între timp, platforma Republicană s-a angajat să sporească securitatea frontierelor prin furnizarea de noi resurse Patrulei de frontieră și stabilirea de parteneriate mai puternice între agențiile federale, de stat și locale de aplicare. În același timp, republicanii au subliniat importanța continuării unei relații productive cu Mexicul pentru a aborda imigrația și și-au exprimat sprijinul pentru reforma imigrației pentru a crea un sistem „sigur, legal, ordonat și uman”. Diferența critică dintre cele două părți a fost din nou peste lucrătorii temporari.,pe fondul Marii Recesiuni din 2008, platformele ambelor părți s-au schimbat semnificativ. Republicanii a scăzut de sprijin pentru orice tip de imigrare suplimentare, inclusiv programe de guestworker și imigrația de înaltă calificare. Platforma lor a devenit, de asemenea, și mai grea de executare: pledează pentru finalizarea construcției unui gard de frontieră, accelerarea deportărilor, creșterea aplicării împotriva persoanelor care depășesc viză, extinderea implicării la nivel de stat și local în aplicarea imigrației și negarea fondurilor federale către orașele sanctuare., Democrații, pe de altă parte, au subliniat reforma cuprinzătoare a imigrației—ideea că modificările aduse sistemului de imigrare ar trebui făcute într-un singur proiect de lege care a inclus dispoziții pentru creșterea aplicării, oferă o cale către cetățenie pentru imigranții neautorizați și extinde canalele pentru imigrația legală. Dar platforma lor și-a exprimat, de asemenea, sprijinul pentru creșterea securității frontierelor, ceea ce unii au crezut că este o concesie necesară pentru a câștiga sprijinul Republican pentru reforma cuprinzătoare a imigrației.,
În 2012, platforma Republican a fost din nou în mare măsură de aplicare a legii-concentrat, dar a făcut-o includă o secțiune privind acordarea de vize pentru imigranți, cu știință, tehnologie, inginerie și matematică (STEM) de grade, și a susținut o guestworker program. Deci, în timp ce planul a fost mai puțin deschis imigrației suplimentare decât platformele din 2000 și 2004, acesta a reînnoit un sprijin de bază pentru imigrația legală pe care platforma din 2008 a abandonat-o., Platforma democraților, cu toate acestea, a marcat începutul sfârșitului de sprijin pentru aplicarea sporită—o, probabil, surprinzător de dezvoltare având în controversa legată de administrația Obama este în creștere numărul de imigrare arestări și deportări. În timp ce partidul a declarat că granița de sud-Vest a fost mai sigure ca niciodată, a avansat nimic pe executare în afară de remarcat faptul că Departamentul de Securitate Internă (DHS) a fost prioritizarea deportarea infractorilor. O mare parte din platformă s-a concentrat în schimb pe realizările președintelui Barack Obama și pe necesitatea unei reforme cuprinzătoare a imigrației.,schimbarea de paradigmă a devenit completă în 2016. Platforma democratică nu și-a exprimat sprijinul pentru niciun fel de aplicare, cu excepția prioritizării acțiunilor împotriva imigranților care reprezintă amenințări la adresa siguranței. Mai lungă a fost lista diferitelor acțiuni de executare a partidului s-au opus: „raiduri”, „roundups” de familii și copii, deportări de veterani, detenție de familie, și funcționarea centrelor de detenție pentru profit., Partidul s-a concentrat în mare măsură pe importanța mai multor tipuri de Protecții umanitare și crearea de căi către statutul juridic pentru imigranții neautorizați, dar democrații au renunțat la orice mențiune despre reforma cuprinzătoare a imigrației. Platforma Republicană, pentru prima dată de la 1920, a pledat pentru reducerea imigrației legale, argumentând că „este imposibil să continuăm să oferim ședere permanentă legală mai mult de un milion de cetățeni străini în fiecare an.,”În special, Republicanii au cerut reformarea guestworker programe pentru a elimina frauda și „servi interesul național,” din nou o întoarcere de 180 grade trecerea de la lor full-gât suport de astfel de programe, la începutul anilor 2000.
În multe feluri, diferențele în campaniile prezidențiale de astăzi de ciment în continuare 2016 schimbare de paradigmă. Platforma Partidului Democrat pledează pentru dezmembrarea și mai mult a structurii actuale de aplicare a legii decât în 2016., Acesta solicită încetarea acțiunilor de aplicare a ICE la locurile de muncă și comunități, interzicerea aplicării care lasă copiii fără îngrijitor, încetarea colaborării de aplicare între autoritățile de stat/locale și federale și poziționarea detenției ca „o ultimă soluție.”Platforma subliniază, de asemenea, sprijinul Democratic pentru imigrația legală mult mai clar decât în anii trecuți, oferind idei concrete pentru reformele sistemului, majoritatea reflectându-se în pozițiile lui Biden.poziția Partidului Republican în acest an este și mai remarcabilă., Prin faptul că nu a adoptat o platformă 2020 și, în schimb, pur și simplu îmbrățișând și exprimând sprijinul pentru președintele Trump, politicile președintelui au devenit de facto cele ale Partidului Republican.
COVID-19: noul fundal pentru evoluția pozițiilor privind imigrația?pozițiile părților privind imigrația au evoluat brusc în direcții divergente în ultimele două decenii. Chiar dacă polarizează în continuare în acest an, imigrația ca problemă a fost mai puțin importantă în conștiința publică și în campaniile prezidențiale decât a fost în 2016., Cincizeci și doi la sută dintre alegători au declarat Centrului de Cercetare Pew în iulie și August că imigrația a fost o problemă de top pentru ei, în scădere de la 70 la sută la mijlocul anului 2016. Imigrația a fost” foarte importantă ” pentru 46 la sută dintre susținătorii Biden și 61 la sută dintre susținătorii Trump în 2020, comparativ cu 65 la sută dintre susținătorii Hillary Clinton și 79 la sută dintre susținătorii Trump în 2016. Această schimbare este probabil în beneficiul Democraților, deoarece înseamnă că nu trebuie să fie la fel de receptivi la declarațiile lui Trump privind imigrația ca în ultima campanie.,
evoluția partidelor reflectă o polarizare mai largă, din ce în ce mai mare, ceea ce a dus la blocarea Congresului și la o divizare socială mai profundă în Statele Unite. Dar este, de asemenea, un produs al evenimentelor externe mamut și imprevizibile, inclusiv 9 / 11, Marea Recesiune și alegerea lui Trump. Pandemia COVID-19 este aproape sigur următorul astfel de eveniment extern. Cu toate acestea, în mod surprinzător, nici platforma Democratică 2020, nici pozițiile publice oficiale ale candidaților nu se concentrează direct pe ceea ce va însemna criza de sănătate publică pentru imigrație și pentru imigranți., Astfel, platformele și propunerile candidaților pot să nu reflecte realitatea cu care administrația așezată în ianuarie va fi confruntată pe măsură ce pandemia se întinde în 2021. În timp ce Trump a dovedit că administrația sa se angajează să sporească aplicarea imigrației și să reducă imigrația legală chiar și în timpul pandemiei, este rezonabil să se prevadă că Politica de imigrare poate fi subordonată sănătății publice și răspunsurilor de recuperare economică într-o președinție Biden.
surse
proiectul președintelui American. N. D. platforme naționale de partide politice. Accesat 25 Septembrie 2020., Disponibil online.Bialik, Kristen. 2018. Starea Uniunii 2018: opiniile americanilor cu privire la problemele cheie cu care se confruntă națiunea. Pew Research Center fact Tank blog, Ianuarie 29, 2018. Disponibil online.Biden, Joe. 2020. Interviu cu Asociația Națională a Jurnaliștilor negri și Asociația Națională a Jurnaliștilor hispanici. Rev transcriere, 6 August 2020. Disponibil online.
– – -. 2020. Conferință virtuală cu Asociația Națională a oficialilor aleși Latino. Rev transcriere, 6 August 2020. Disponibil online.Byden, Joe și Bernie Sanders. 2020., Observații în timpul dezbaterii prezidențiale din 15 martie 2020. Rev transcript, 16 martie 2020. Disponibil online.Biden pentru președinte. Nd Biden-Sanders unitate recomandări Task Force. N. p. disponibil online.
– – -. Nd Planul Biden pentru asigurarea valorilor noastre ca națiune de imigranți. Accesat 25 Septembrie 2020. Disponibil online.
Donald J. Trump pentru președinte. 2020. Campania Trump anunță agenda președintelui Trump 2nd: Lupta pentru tine! Comunicat de presă, 23 August 2020. Disponibil online.Jones, Bradley. 2019., Majoritatea americanilor continuă să spună că imigranții întăresc blogul American Pew Research Center Fact Tank, ianuarie 31, 2019. Disponibil online.Centrul de Cercetare Pew. 2016. Campania 2016: Interes Puternic, Nemulțumire Larg Răspândită. Washington, DC: Centrul de Cercetare Pew. Disponibil online.
– – -. 2020. Alegeri 2020: alegătorii sunt foarte implicați, dar aproape jumătate se așteaptă să aibă dificultăți la vot. Washington, DC: Centrul de Cercetare Pew. Disponibil online.Pierce, Sarah și Jessica Bolter. 2020. Demontarea și reconstruirea SUA, Sistemul de imigrare: un Catalog de modificări în cadrul președinției Trump. Washington, DC: Institutul de Politici de Migrație. Disponibil online.biroul de Management și buget al SUA, Biroul de informații și afaceri de reglementare. Nd agenda unificată a acțiunilor de reglementare și dereglementare din primăvara anului 2020. Accesat 24 Septembrie 2020. Disponibil online.
