Agricultural Technology Management Agency in the context of dairy development
a holistic approach to agricultural extension service goes beyond technology transfer for major crop and livestock production systems., Inclui também objectivos para a DRH, em termos de melhoria da Gestão e das competências técnicas das famílias agrícolas relacionadas com a produção e a gestão pós-colheita de culturas de alto valor, gado e Pescas; gestão sustentável dos recursos naturais; cuidados de saúde e nutrição familiares; liderança e competências organizacionais; além do desenvolvimento do capital social, que é a organização de grupos de produtores (Swanson, 2006)., A ATMA na Índia foi lançada para consolidar os investimentos anteriores e resolver as restrições, fraquezas e lacunas específicas do sistema que não foram corrigidas pelos anteriores projetos de investigação e extensão. A componente ITD, em particular, deveria testar novas ITD com acordos institucionais e de desenvolvimento reestruturados, resultando na definição da futura direcção do sistema de extensão agrícola e, ao mesmo tempo, colmatar as graves lacunas de ligação R–E–F que actualmente restringem o fluxo de tecnologia adequada para os agricultores.,
Um estudo de Glendenning e Babu (2011) sobre o serviço público de extensão agrícola prestado através da ATMA na Índia mostra como a liderança estratégica é uma chave para a sustentabilidade a longo prazo do programa. A Índia é o maior produtor de leite do mundo, com uma produção de 146,31 milhões de toneladas no ano de 2014-15. A disponibilidade per capita de leite é de 322 g (Department of Animal Husbandry, Dairying and Fisheries, 2016). No entanto, a produtividade do leite por animal leiteiro é muito baixa do que o rendimento médio em países desenvolvidos., É necessário concentrar-se na implementação de tecnologias que resultariam num aumento da produção de leite por animal leiteiro, especialmente em raças autóctones. Na Índia, os pequenos e marginais produtores de leite fornecem leite às cooperativas de lacticínios (associações voluntárias) a nível das aldeias. Estas cooperativas leiteiras ao nível das aldeias estão sob o acordo institucional com os sindicatos do leite a nível distrital e são federadas, por sua vez, às federações de lacticínios a nível distrital., Anand Milk Union Limited é um dos maiores movimentos cooperativos de laticínios na Índia que levaram à “revolução branca” no país. A extensão de laticínios na Índia é realizada principalmente através das cooperativas de laticínios ao nível das aldeias. Os sindicatos do leite fornecem insumos de baixo custo para os produtores de leite membros de cooperativas a nível das aldeias., As universidades de nível estadual de veterinária e pecuária e outras universidades consideradas (National Dairy Research Institute, Karnal and Indian Veterinary Research Institute, Izatnagar) também participam do sistema de extensão de laticínios através de mecanismos institucionais como departamentos de extensão de laticínios e kvks. Os institutos realizam diversas actividades de investigação e de extensão, tais como o desenvolvimento de variedades melhoradas de forragens, ensaios na exploração, demonstrações na linha da frente, formação de reforço de capacidades, organização de Kisan melas, etc., O National Dairy Development Board (NDDB), Anand, Gujarat, tem o mandato de transformar a dairícia em um instrumento para o desenvolvimento da Índia rural. Desde o início, o NDDB planejou e liderou os programas de laticínios da Índia, colocando o desenvolvimento de laticínios nas mãos dos produtores de leite e dos profissionais que empregam para gerenciar suas cooperativas. Em Março de 2014, as 160.000 cooperativas de laticínios da Índia federam em 177 sindicatos de leite e 15 federações adquiriram em média 34,2 milhões de kg de leite todos os dias. Uns 15.,4 milhões de agricultores são atualmente membros das cooperativas de laticínios da aldeia (NDDB, 2016).com o objetivo de criar empresas de produtores nas áreas onde as cooperativas não estão presentes ou têm baixa cobertura e Contratos Públicos, o NDDB prevê a mobilização e o desenvolvimento institucional através da promoção de novas cooperativas de produtores de leite/cooperativas de nova geração, que posteriormente seriam registradas como empresas de produtores ao abrigo da Lei das empresas., Os resultados esperados poderiam ser o aumento da produção de leite, o número de produtores de leite e as instituições de produtores de leite, uma vez que teriam um melhor acesso ao sector organizado de transformação de leite e uma melhor realização dos preços. Atualmente, muitas organizações de produtores de leite operam em vários estados, como say Andhra Pradesh, Bihar, Gujarat, Haryana, Maharashtra, Punjab, Rajasthan e Uttar Pradesh (NDDB, 2016). A maioria das ONG evoluiu para empresas produtoras., Além das organizações e universidades da apex, poucos estados indianos têm departamento de desenvolvimento de laticínios e todos os estados têm um departamento de criação de animais. O serviço de extensão de laticínios também é realizado pelos oficiais de extensão de laticínios envolvidos por esses departamentos de laticínios (por exemplo, Kerala) e os oficiais do Departamento de criação de animais. Juntamente com os Serviços de extensão de laticínios organizados acima, a ATMA é uma alternativa importante para fornecer serviços de extensão para o setor de laticínios, já que o setor pecuário é um setor aliado existente para a ATMA., A oportunidade de serviços de extensão de laticínios através da ATMA pode ser reforçada pela ênfase racional em componentes de laticínios e animais no SREP, DAAP e BAP. A convergência pode ser alcançada através do Departamento de criação de animais de cada distrito, trabalhando em conjunto com a ATMA em programas, formulando o SREP para a criação de animais/componente de laticínios, planos de trabalho anuais (BOPS), e abordando os problemas priorizados., Ligação mecanismos podem ser desenvolvidos através de pesquisas de laticínios extensão–produtor de leite de ligação baseado em atividades, tais como agricultor–veterinário cientista/médico veterinário interação de reuniões em nível de aldeia, organização de dias de campo, Kisan ghoshties (agricultor reuniões de discussão), participação das Ongs, e a parceria público–privada no ATMA atividades.,os sistemas de extensão agrícola do distrito precisam ser apoiados por serviços locais e nacionais e centros de conhecimento em caso de demanda por serviços de conhecimento se estende além do nível do distrito, como parte do novo sistema de extensão (Heemskerk e Davis, 2012). A ATMA, como agência nodal do sistema público de extensão agrícola a nível distrital, pode ter coordenação com os escritórios regionais da NDDB e escritórios distritais de organizações/agências de desenvolvimento de laticínios, juntamente com o departamento de criação de animais., Por exemplo, no Estado de Andhra Pradesh, ATMA pode ter coordenação com a Andhra Pradesh Livestock Development Agency e Andhra Pradesh Dairy Development Cooperative Federation. Ramadevy et al. (2013) relataram que a maioria dos agricultores (68,8%) e funcionários de extensão (75.,0%) têm uma atitude favorável em relação às reformas de extensão agrícola, como a ATMA, e sugestões dadas por eles para a implementação efetiva incluem o fornecimento de informações atempadas e antecipadas sobre os programas seguidos pela realização regular de reuniões, aprovação de planos de ação no próprio nível distrital, convergência na preparação de planos de ação e liberação atempada de fundos., As sugestões apresentadas pelos agentes de extensão agrícola foram a aprovação antecipada de planos de ação e liberação de fundos, pessoal separado, nomeadamente, PD e pessoal de apoio para ATMA, e encorajamento para a organização do nível distrital CIGs. Embora a ATMA represente uma reforma institucional que foi implementada no modo de projeto, o sucesso depende apenas do processo de implementação. Ramadevy e Suryamani (2014) também relataram que em Andhra Pradesh os agricultores opinaram que a convergência (65,0%) e os mecanismos de ligação (47,5%) no ATMA estavam a um nível moderado, mas a coordenação era fraca (31,25%)., Os responsáveis pela extensão também opinaram que a convergência (67,5%) e os mecanismos de ligação (63,8%) no ATMA estavam a um nível moderado, mas a coordenação era fraca (32,5%) na implementação do programa de reformas da extensão agrícola do ATMA em Andhra Pradesh.
Lenin et al. (2009) avaliaram a capacidade de decisão dos agricultores no distrito de Ahmednagar, no Estado de Maharashtra, e no distrito de Dahod, no Estado de Gujarat. Eles relataram que 32% dos funcionários da ATMA consideraram que o poder de decisão dos agricultores era muito baixo em vários níveis de implementação da ATMA., O pessoal da ATMA afirmou que nenhum agricultor era membro do Comité que preparou o SREP/BAP. Além disso, os agricultores não acompanharam o progresso das atividades no terreno nem tiveram o poder de rejeitar qualquer atividade. Ratnakar et al. (2010) relataram que os CIGs são formados mas não fortalecidos em Andhra Pradesh e Telangana. Eles recomendaram que as reuniões do Conselho de Administração, MC, block technology team (BTT) e farmer advisory committee (FAC) precisam ser realizadas regularmente envolvendo as bases no planejamento, priorização e implementação de todas as atividades.
