Sindaco, nell’uso moderno, il capo di un governo municipale. Come tale, il sindaco è quasi invariabilmente il presidente del consiglio comunale e del comitato esecutivo del consiglio. Inoltre il sindaco può svolgere i ruoli di amministratore delegato, prestanome cerimoniale e agente locale del governo centrale. In un altro, più recente, sistema di gestione comunale-il sistema consiglio-manager – il sindaco ha un ruolo molto ridotto, che serve essenzialmente solo come capo del consiglio., Qualunque sia la forma di governo locale, si può dire che il ruolo del sindaco dipenda in gran parte dal rapporto del sindaco con il consiglio e con il governo centrale.
I sindaci sono nominati o eletti. In Europa, fino a circa la metà del 19 ° secolo, la maggior parte dei sindaci sono stati nominati dal governo centrale. Con l’ascesa del governo rappresentativo, sempre più paesi hanno adottato la pratica di eleggere il sindaco. Questa pratica assume una varietà di forme., Nella maggior parte dei paesi europei il sindaco è eletto dal consiglio locale tra i suoi membri ed è di solito il leader del partito di maggioranza o di uno dei partiti più grandi. In Svizzera, Canada, Nuova Zelanda, Filippine e Giappone, la maggior parte dei sindaci sono eletti popolarmente.
Nei paesi in cui il sindaco è un agente del governo centrale, come in Francia, il sindaco è di solito il capo effettivo e nominale del governo locale. In altre parole, la posizione è generalmente determinata dal governo centrale e il sindaco ha poteri esecutivi molto maggiori rispetto al consiglio., Come agente del governo centrale, il sindaco è la molla dell’amministrazione comunale e il punto focale della politica.
Con lo sviluppo dei consigli comunali eletti popolarmente, la maggior parte dei sindaci ha assunto un duplice ruolo, servendo non solo come amministratore delegato dell’amministrazione comunale, ma anche come agenti del governo centrale incaricati di funzioni come il mantenimento dell’ordine pubblico, della sicurezza e della salute.
Negli Stati Uniti il governo centrale non ha mai controllato direttamente le città e i sindaci sono stati eletti dalla popolazione in generale o scelti da un consiglio comunale i cui membri erano anche così eletti. Tra le misure di riforma dei primi anni del 20 ° secolo è stato il cosiddetto sistema di consiglio-manager, in cui il sindaco, se scelto dal consiglio o dall’elettorato in generale, semplicemente presieduto il consiglio, mentre la maggior parte dei poteri esecutivi sono stati esercitati da un city manager assunto dal consiglio.
