Qual è la politica di immigrazione del Canada ?

Introduzione

Il Canada ha costruito una reputazione nell’ultimo mezzo secolo di accoglienza degli immigrati e di valorizzazione del multiculturalismo. Le persone nate all’estero costituiscono circa un quinto della popolazione canadese, uno dei rapporti più alti per i paesi occidentali industrializzati. Gli immigrati hanno aiutato il paese a contrastare l’invecchiamento demografico e ad alimentare la crescita economica., Negli ultimi anni, il Canada è diventato una destinazione ancora più attraente per gli immigrati perché gli Stati Uniti, sotto la guida del presidente Donald J. Trump, ha ridotto molti dei suoi programmi di immigrazione, compresi quelli per rifugiati, richiedenti asilo e lavoratori temporanei.

Che ruolo ha giocato l’immigrazione in Canada storicamente?

Come negli Stati Uniti, l’immigrazione ha plasmato in modo significativo la società e la cultura canadese. Dopo la sua indipendenza dal Regno Unito nel 1867, il Canada ha usato l’immigrazione per aiutare a sviluppare vasti tratti di terra., Campagne di informazione sponsorizzate dal governo e reclutatori incoraggiato gli immigrati di quel periodo a stabilirsi nelle zone rurali, zone di frontiera.

Altro su:

Canada

Immigrazione e migrazione

Sicurezza nazionale

Ma non tutti gli immigrati erano i benvenuti. Le politiche del diciannovesimo e dell’inizio del ventesimo secolo hanno impedito o scoraggiato l’immigrazione da parte di gruppi selezionati, tra cui alcune persone di origini non europee e non cristiane, così come i poveri, i malati e i disabili., Il calcolo dell’immigrazione del Canada è cambiato durante il periodo postbellico mentre i rifugiati e gli altri fuggivano dall’Europa, gli atteggiamenti pubblici verso gli estranei si sono ammorbiditi e la crescita economica ha richiesto una forza lavoro più ampia. Le tensioni della guerra fredda influenzarono anche la politica canadese, con preferenze stabilite per gli immigrati anticomunisti e sovietici.

Legislazione nel 1960 e 1970 gettato le basi per il regime di immigrazione Canada ha oggi, che abbraccia il multiculturalismo. Nel 1967, Ottawa ha introdotto un sistema a punti per la valutazione dei candidati, dopo di che il Canada ha visto un salto nell’immigrazione dall’Africa, dall’Asia, dai Caraibi e dall’America Latina., Una politica del 1971 prima articolò il sostegno del governo per la diversità culturale, e la legislazione nel 1976 codificò esplicitamente l’impegno del Canada nei confronti dei rifugiati, i funzionari federali e provinciali incaricati svilupparono insieme gli obiettivi di immigrazione e gettarono l’immigrazione come strumento per soddisfare gli obiettivi culturali, economici e sociali del paese.

L’immigrazione ha svolto a lungo un ruolo vitale nell’economia del Canada, fornendo un flusso relativamente giovane di lavoratori. Gli immigrati sono diventati sempre più importanti come la forza lavoro native invecchia e il tasso di fertilità rimane basso, a circa 1.,5 nascite per donna. Tuttavia, il Canada continua a soffrire di una carenza di lavoratori qualificati, nonostante i tentativi di attrarre questa categoria di immigrati. Oggi, gli immigrati rappresentano quasi un quarto dei lavoratori canadesi.

Come fanno i canadesi vista l’immigrazione?

Il pubblico canadese ha tenuto opinioni favorevoli di immigrazione per decenni. In un sondaggio 2019, solo circa un terzo dei canadesi riteneva che i livelli di immigrazione fossero troppo alti. I canadesi generalmente vedono sia gli immigrati che il sistema di immigrazione del loro paese in modo più positivo rispetto ai loro omologhi negli Stati Uniti., Ciò è dovuto in parte agli sforzi del governo canadese per promuovere e abbracciare una politica di multiculturalismo e rendere la diversità parte dell’identità nazionale. Il Canada, inoltre, non ha la migrazione non autorizzata su larga scala, una sfida che ha alimentato contraccolpo contro gli immigrati in molti altri paesi, tra cui gli Stati Uniti. Tuttavia, alcune ricerche suggeriscono che il sostegno pubblico all’immigrazione potrebbe scivolare facilmente.

Chi emigra in Canada, e dove si stabiliscono?

Il Canada ha accolto circa 340.000 nuovi residenti permanenti in 2019, il numero più alto in più di un secolo., Gli Stati Uniti, con una popolazione quasi nove volte più grande, accettarono 577.000 residenti permanenti quell’anno. La maggior parte dei nuovi residenti permanenti canadesi proveniva dall’India e molti erano professionisti qualificati. Inoltre, il Canada ha ammesso circa ottocentomila lavoratori temporanei e studenti internazionali l’anno scorso.

Più su:

Canada

Immigrazione e migrazione

Sicurezza nazionale

Ontario è stata a lungo la destinazione principale per gli immigrati., In 2019, la provincia ospitava la percentuale di 45 di nuovi residenti permanenti, la maggior parte dei quali si stabilì intorno a Toronto, la più grande città del Canada.

Come funziona il processo di immigrazione canadese?

Il Canada ammette nuovi residenti permanenti in quattro categorie principali. Nel 2018, il 58% dei nuovi residenti permanenti è stato ammesso attraverso il flusso economico, seguito dal 27% attraverso la sponsorizzazione familiare, il 14% attraverso persone protette e rifugiati e l ‘ 1% attraverso aiuti umanitari o altro.

Economico., Processo di immigrazione economica del Canada è stato propagandato come un modello per altri paesi. La maggior parte degli immigrati economici venire attraverso programmi federali lavoratori altamente qualificati. Molti si applicano attraverso un sistema a punti che dà la preferenza ai candidati più giovani con offerte di lavoro e alti livelli di istruzione, esperienza e conoscenza della lingua (cioè, inglese e francese). Ogni due settimane, il governo invita individui di alto rango a richiedere la residenza permanente, un processo costoso e completo che include test linguistici e screening biometrico., La maggior parte dei candidati riceve una decisione entro sei mesi.

Il secondo più grande percorso di immigrazione economica è il programma candidato provinciale, che ha rappresentato un terzo di tutti gli immigrati economici in 2018. Attraverso questo processo—così come simili, programmi specifici Quebec-persone si applicano alle singole province, che scelgono i candidati che riempiono i loro bisogni economici. Il governo federale deve ancora approvare gli immigrati provinciali supportati, ma concede la residenza più permanente., L’approccio provinciale all’immigrazione del Canada ha suscitato interesse negli Stati Uniti, dove i programmi regionali potrebbero sostenere la crescita nelle città con una diminuzione della popolazione. In 2014, Michigan ha chiesto al governo federale di mettere da parte cinquantamila visti per attirare gli immigrati altamente qualificati a Detroit, anche se questo non è accaduto.

Famiglia. Questa classe di immigrati comprende coniugi, partner, e bambini che uniscono i membri della famiglia che già vivono in Canada. Nell’ambito di questo programma, i residenti permanenti legali si applicano a sponsorizzare i loro parenti, che devono anche richiedere la residenza permanente., Canada riconosce stesso-sesso coppie per questa categoria di immigrazione, anche se non sono legalmente sposati, anche se una coppia deve fornire la prova di un rapporto di lunga data.

Persone protette e rifugiati. Il Canada ha superato gli Stati Uniti come primo rifugiato al mondo nel 2018, concedendo la residenza permanente a più di ventottomila sfollati, per lo più provenienti dall’Africa e dal Medio Oriente. Ci sono due tipi principali di rifugiati reinsediati: assistiti dal governo e sponsorizzati privatamente., I rifugiati assistiti dal governo sono indicati dall’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati in base alla loro posizione e vulnerabilità e ricevono assistenza governativa durante la loro transizione. I rifugiati sponsorizzati privatamente, che rappresentano circa due terzi dei rifugiati reinsediati, sono portati in Canada da cittadini e organizzazioni approvati dal governo che si assumono la responsabilità legale e finanziaria per loro. I rifugiati non possono richiedere direttamente di essere reinsediati in Canada. Tutti sono sottoposti a rigorosi controlli da parte dei funzionari canadesi, e in genere hanno lo status di residente permanente quando arrivano.,

Umanitario e altro. Canada concede la residenza permanente ad un piccolo numero di persone per altri motivi. Questi includono motivi umanitari e compassionevoli ampiamente definiti, come le difficoltà specifiche che i richiedenti dovrebbero affrontare se dovessero tornare nei loro paesi d’origine. Gli individui devono ricevere il permesso di applicare. I funzionari prendono in considerazione vari fattori quando giudicano i casi, come i collegamenti dei candidati al Canada e le circostanze che devono affrontare se non ammessi.

Qual è la politica del Canada sui richiedenti asilo?,

Il Canada è anche noto per la sua relativa apertura verso le persone che arrivano nel paese in cerca di asilo. I richiedenti asilo spesso vengono in Canada per motivi simili a rifugiati reinsediati, ma differiscono da questi ultimi in quanto non hanno ottenuto l’approvazione del governo prima di arrivare.

I migranti possono presentare un reclamo in qualsiasi valico di frontiera o aeroporto, così come alcuni uffici governativi all’interno del Canada. A partire dal 2017, circa due quinti dei richiedenti asilo entrano nel paese senza autorizzazione, il che non porta a procedimenti penali una volta che chiedono asilo., Si può prendere funzionari quasi due anni per decidere se concedere uno status protetto richiedente. Nel 2018, il Canada ha concesso asilo in 7.600 casi, per un totale di oltre il 60 per cento delle richieste, rispetto a circa il 35 per cento per gli Stati Uniti. La maggior parte sono immediatamente ammissibili per richiedere la residenza permanente. In circostanze ristrette, alcuni richiedenti asilo infruttuosi possono qualificarsi per la residenza permanente sotto la categoria umanitaria e di altro tipo.,

Alcuni critici, tra cui gli immigrati che sono entrati nel paese attraverso i canali normali, carica che il Canada permette ai richiedenti asilo di “saltare la coda” ed entrare attraverso “backdoor immigrazione.”Mentre i funzionari considerano i loro casi, i richiedenti asilo ricevono assistenza sanitaria e, potenzialmente, assistenza abitativa, assistenza sociale e diritti sul lavoro. Inoltre, il governo tende a non espellere richiedenti asilo falliti, e alcuni rimangono in Canada illegalmente.

Come gli immigrati adattarsi alla vita in Canada?,

Il Canada fa di tutto per aiutare gli immigrati ad assimilarsi fornendo loro programmi di orientamento, formazione delle competenze, servizi sociali e percorsi verso la cittadinanza. Negli ultimi anni, circa il 70 per cento del bilancio dell’agenzia federale per l’immigrazione è andato verso programmi di insediamento. Questo livello di sostegno ha contribuito a rendere il Canada una delle destinazioni più ambite per gli immigrati, con alti tassi di soddisfazione degli immigrati e naturalizzazione. Gli immigrati sono saliti a posizioni di rilievo all’interno della società canadese, compreso il gabinetto del primo ministro.,

Tuttavia, gli immigrati continuano a rimanere indietro rispetto ai canadesi nativi su alcuni indicatori economici, sebbene le disparità siano diminuite nel tempo e nelle generazioni. Molti lottano per trovare un lavoro che corrisponda alle loro competenze e qualifiche. “Gli immigrati devono lavorare incredibilmente duramente per trovare il loro piede nell’economia canadese, specialmente quegli immigrati che non hanno capacità linguistiche”, dice Daniel Hiebert, professore all’Università della British Columbia che ha consigliato i funzionari canadesi in materia di immigrazione.,

Quali sono i programmi temporanei dei lavoratori stranieri del Canada?

Il Canada ha diversi programmi temporanei di lavoratori stranieri destinati ad affrontare le esigenze specifiche del settore e sostenere il progresso economico e culturale del paese. I funzionari hanno concesso circa 340.000 permessi di lavoro a breve termine agli stranieri in 2018, tra cui lavoratori agricoli, badanti a domicilio e professionisti altamente qualificati.

Il sistema è complesso, ma i lavoratori temporanei in genere vengono in Canada attraverso uno dei due percorsi. Il programma di mobilità internazionale fornisce visti di lavoro per gli stranieri che si adattano criteri ampi., I datori di lavoro possono assumerli senza considerare i candidati canadesi, anche se alcuni titolari di permesso hanno restrizioni su dove e quali posti di lavoro possono lavorare. Nel frattempo, il Temporary Foreign Worker Program (TFWP) consente alle aziende che non riescono a trovare dipendenti a livello nazionale di assumere a livello internazionale. Tutti i lavoratori stranieri ricevono protezioni del lavoro e i funzionari ispezionano i loro luoghi di lavoro per mitigare i maltrattamenti. Tuttavia, l’abuso e la corruzione sono comuni nel sistema dei lavoratori temporanei del Canada, facilitati dall’insufficiente supervisione del governo e dai permessi di lavoro che legano gli immigrati a un singolo datore di lavoro., Quanto tempo i lavoratori stranieri possono rimanere in Canada varia. Mentre alcuni lavoratori temporanei qualificati alla fine guadagnano la residenza permanente, i lavoratori a basso salario in genere non possono.

Quanto di una sfida è l’immigrazione illegale in Canada?

La geografia del Canada—delimitata da tre oceani e dagli Stati Uniti, che sono a loro volta una calamita per gli immigrati—ha aiutato Ottawa a limitare i flussi di persone senza documenti. Il suo sistema di immigrazione altamente regolamentato, tra cui alcuni dei più severi requisiti di visto per i visitatori del mondo, è stato progettato per frenare ulteriormente questo fenomeno., Gli esperti stimano ci sono 200.000-500.000 persone senza documenti che vivono in Canada.

Quasi la metà dei canadesi ha favorito l’aumento delle deportazioni di persone in Canada illegalmente, secondo un sondaggio Reuters / Ipsos del 2017 che ha trovato anche riluttanza pubblica ad accettare immigrati non autorizzati dagli Stati Uniti, che alcuni consideravano un problema di sicurezza. Tuttavia, diverse città canadesi hanno sanctuary city e politiche di “accesso senza paura” che limitano la cooperazione di polizia con le autorità di immigrazione e garantiscono servizi pubblici alle persone senza documenti., Anche i funzionari raramente applicano una legge che vieta alle aziende canadesi di assumere lavoratori privi di documenti.

In che modo le politiche statunitensi hanno influenzato il sistema di immigrazione canadese?

Gli Stati Uniti e il Canada hanno collaborato a lungo per controllare il movimento di persone e merci attraverso il loro confine condiviso, per lo più incustodito, il più lungo del mondo a più di cinquemila miglia.

Nel 2011, i governi hanno annunciato una strategia “Oltre il confine” per migliorare la cooperazione in materia di sicurezza e promuovere viaggi e scambi legali., Nell’ambito del piano, i due paesi hanno iniziato a condividere informazioni sui richiedenti il visto e sui frontalieri. Più in generale, il quadro bilaterale ha favorito un sano rapporto di lavoro tra Canada e Stati Uniti, che secondo alcuni analisti è destinato a durare per gli anni a venire. “L’accordo Beyond the Border e tutte le azioni successive sotto di esso hanno istituzionalizzato un livello di cooperazione di confine tra Canada e Stati Uniti che è profondo enough…to sopravvivi ai cambiamenti nella leadership politica in entrambi i paesi”, afferma Theresa Cardinal Brown, esperta di immigrazione presso il Bipartisan Policy Center.,

Negli ultimi anni, alcune delle azioni di immigrazione dell’amministrazione Trump hanno messo a dura prova il sistema canadese. Nel 2017, quando Trump è entrato in carica, il Canada ha ricevuto circa cinquantamila richieste di asilo, il doppio dell’anno precedente. Gli esperti lo collegano a una serie di politiche Trump, tra cui l’asilo e le restrizioni di viaggio, l’intensificazione dell’applicazione dell’immigrazione e la decisione di non rinnovare lo status di protezione temporanea degli haitiani., L’ondata ha travolto le autorità canadesi, spingendo i funzionari a rafforzare la sicurezza delle frontiere, modificare il processo di screening dell’asilo e persino visitare gli Stati Uniti per scoraggiare gli aspiranti migranti.

Le pressioni sull’immigrazione potrebbero aumentare, dicono gli analisti, a seguito di una sentenza del tribunale canadese del luglio 2020 secondo cui un accordo di lunga durata con gli Stati Uniti che richiede al Canada di respingere i richiedenti asilo che entrano dagli Stati Uniti viola la carta del Canada. In particolare, la corte ha detto che l’accordo del 2004 ha messo i richiedenti asilo non ammissibili a rischio di detenzione da parte dei funzionari dell’immigrazione degli Stati Uniti., Il Parlamento canadese ha tempo fino a gennaio 2021 per affrontare la sentenza della corte.

Alcune delle azioni di immigrazione di Trump sono state un vantaggio per l’economia del Canada. Ad esempio, a giugno 2020, la sua amministrazione ha sospeso il rilascio di visti per lavoratori altamente qualificati almeno fino alla fine dell’anno. Nel frattempo, il Canada ha reso più facile per i lavoratori stranieri di acquisire posti di lavoro lì, dando professionisti qualificati, molti applicando dagli Stati Uniti, permessi di lavoro entro due settimane. Alcune aziende statunitensi stanno anche espandendo la loro presenza in Canada.,

In che modo la pandemia di coronavirus ha influenzato l’immigrazione?

In mezzo alla pandemia della nuova malattia del coronavirus, COVID-19, il governo canadese, come molti in tutto il mondo, ha imposto restrizioni di viaggio e di immigrazione. A marzo, il paese ha bloccato la maggior parte dei viaggi all’estero, incluso il transito non essenziale del confine tra Canada e Stati Uniti. Di conseguenza, il Canada ha iniziato a tornare indietro la maggior parte dei richiedenti asilo che arrivano dagli Stati Uniti, sollevando preoccupazioni tra i sostenitori. Il paese ha anche sospeso l’insediamento dei rifugiati, così come l’elaborazione di molti permessi di lavoro e domande di residenza permanente., Ciononostante, Ottawa ha reso più facile per gli studenti internazionali frequentare virtualmente le università canadesi dopo che Washington ha cercato di espellere studenti internazionali che seguivano solo corsi online nelle università statunitensi.

La pandemia ha anche indotto alcune riforme. Un picco di infezioni e morti tra i lavoratori agricoli migranti, che ha spinto il Messico a interrompere temporaneamente l’invio di lavoratori in Canada, ha costretto Ottawa a rivalutare il modo in cui salvaguarda le decine di migliaia di lavoratori stranieri temporanei impiegati dagli agricoltori canadesi., Ottawa sta anche valutando come riconoscere gli sforzi degli operatori sanitari in cerca di asilo.