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Inaspettati i rilasci di sostanze tossiche, reattiva, o infiammabili, liquidi e gas nei processi che coinvolgono altamente pericolose sostanze chimiche sono stati segnalati per molti anni., Gli incidenti continuano a verificarsi in vari settori che utilizzano sostanze chimiche altamente pericolose che possono essere tossiche, reattive, infiammabili o esplosive o possono presentare una combinazione di queste proprietà. Indipendentemente dall’industria che utilizza queste sostanze chimiche altamente pericolose, esiste la possibilità di un rilascio accidentale ogni volta che non vengono controllati correttamente. Questo, a sua volta, crea la possibilità di un disastro.,
Recenti catastrofi includono il 1984 a Bhopal, in India, incidente con conseguente più di 2.000 morti; il ottobre 1989 Phillips Petroleum Company, Pasadena, TX, incidente con conseguente 23 morti e 132 feriti; il luglio 1990, BASF, Cincinnati, OH, incidente causando 2 morti e il Maggio 1991, IMC, Sterlington, LA, incidente causando 8 morti e 128 feriti.,
Sebbene questi gravi disastri che coinvolgono sostanze chimiche altamente pericolose abbiano attirato l’attenzione nazionale sul potenziale di grandi catastrofi, il registro pubblico è pieno di informazioni riguardanti molte altre emissioni meno importanti di sostanze chimiche altamente pericolose. Le emissioni di sostanze chimiche pericolose continuano a rappresentare una minaccia significativa per i dipendenti e forniscono impulso, a livello internazionale e nazionale, alle autorità di sviluppare o considerare lo sviluppo di leggi e regolamenti per eliminare o ridurre al minimo il potenziale di tali eventi.,
Elementi PSM
Elementi minimi specificati che lo standard OSHA richiede ai datori di lavoro di fare:
1. Sviluppare e mantenere informazioni scritte sulla sicurezza che identifichino i rischi chimici e di processo sul posto di lavoro, le attrezzature utilizzate nei processi e la tecnologia utilizzata nei processi;
2., Effettuare una valutazione dei rischi sul posto di lavoro, compresa, se del caso, l’identificazione delle potenziali fonti di emissioni accidentali, l’identificazione di eventuali emissioni precedenti all’interno dell’impianto che presentavano un potenziale rischio di conseguenze catastrofiche sul posto di lavoro, la stima degli effetti sul posto di lavoro di una serie di emissioni e la stima degli effetti sulla salute e sulla sicurezza di tale intervallo sui dipendenti;
3., Consultare i dipendenti e i loro rappresentanti sullo sviluppo e lo svolgimento delle valutazioni dei pericoli e lo sviluppo di piani di prevenzione degli incidenti chimici e fornire l’accesso a questi e altri record richiesti dalla norma;
4. Stabilire un sistema per rispondere ai risultati della valutazione dei pericoli sul luogo di lavoro, che deve affrontare la prevenzione, la mitigazione e le risposte alle emergenze;
5. Rivedere periodicamente il sistema di valutazione e risposta dei pericoli sul posto di lavoro;
6., Sviluppare e attuare procedure operative scritte per i processi chimici, comprese le procedure per ogni fase operativa, limitazioni operative e considerazioni di sicurezza e salute;
7. Fornire informazioni scritte sulla sicurezza e sul funzionamento dei dipendenti e sulla formazione dei dipendenti nelle procedure operative, sottolineando i pericoli e le pratiche di sicurezza che devono essere sviluppate e rese disponibili;
8. Garantire che gli appaltatori e i dipendenti a contratto ricevano informazioni e formazione adeguate;
9., Formare ed educare i dipendenti e gli appaltatori nelle procedure di risposta alle emergenze in modo completo ed efficace come quello richiesto dal regolamento promulgato ai sensi della sezione 126 (d) del Superfund Amendments and Reauthorization Act;
10. Stabilire un programma di garanzia della qualità per garantire che le attrezzature relative al processo iniziale, i materiali di manutenzione e i pezzi di ricambio siano fabbricati e installati in conformità con le specifiche di progettazione;
11., Stabilire sistemi di manutenzione per apparecchiature critiche relative ai processi, comprese procedure scritte, formazione dei dipendenti, ispezioni appropriate e test di tali apparecchiature per garantire l’integrità meccanica in corso;
12. Condurre revisioni di sicurezza pre-avvio di tutte le apparecchiature appena installate o modificate;
13. Stabilire e attuare procedure scritte che gestiscono il cambiamento per elaborare prodotti chimici, tecnologia, attrezzature e strutture, e
14., Indagare su ogni incidente che provoca o potrebbe aver provocato un grave incidente sul posto di lavoro, con eventuali risultati che devono essere esaminati dal personale operativo e modifiche apportate, se del caso.
COME FUNZIONA LO STANDARD PSM
Lo standard si applica principalmente alle industrie manifatturiere, in particolare a quelle relative ai prodotti chimici, alle attrezzature di trasporto e ai prodotti metallici fabbricati. Altri settori interessati includono liquidi di gas naturale; stoccaggio di prodotti agricoli; servizi elettrici, gas e sanitari; e commercio all’ingrosso., Essa si applica anche ai fabbricanti di articoli pirotecnici ed esplosivi coperti da altre norme OSHA e prevede disposizioni speciali per gli appaltatori che lavorano in strutture coperte.
In ogni settore, PSM si applica a quelle aziende che si occupano di più di 130 sostanze chimiche tossiche e reattive specifiche in quantità elencate; include anche liquidi e gas infiammabili in quantità di 10.000 libbre (4.535, 9 Kg) o più.,
Fatte salve le regole e le procedure stabilite nello Standard di comunicazione dei rischi dell’OSHA , i dipendenti e i loro rappresentanti designati devono avere accesso alle informazioni sui segreti commerciali contenute nell’analisi dei rischi del processo e altri documenti richiesti dallo standard PSM.
La fornitura chiave di PSM è l’analisi dei rischi di processo – un’attenta revisione di ciò che potrebbe andare storto e quali misure di sicurezza devono essere implementate per prevenire il rilascio di sostanze chimiche pericolose., I datori di lavoro coperti devono identificare quei processi che rappresentano i maggiori rischi e iniziare a valutare quelli per primi. I PHA devono essere completati il prima possibile. PSM chiarisce le responsabilità dei datori di lavoro e degli appaltatori coinvolti nel lavoro che influisce o si svolge vicino a processi coperti per garantire che sia presa in considerazione la sicurezza dei dipendenti dell’impianto e dell’appaltatore. Lo standard impone anche procedure operative scritte; formazione dei dipendenti; revisioni di sicurezza pre-avvio; valutazione dell’integrità meccanica delle apparecchiature critiche; e procedure scritte per la gestione del cambiamento., PSM specifica un sistema di autorizzazione per il lavoro a caldo; indagine di incidenti che coinvolgono rilasci o quasi miss di sostanze chimiche coperte; piani d’azione di emergenza; audit di conformità almeno ogni 3 anni; e la protezione segreto commerciale.
Per comprendere PSM e le sue esigenze, datori di lavoro e dipendenti devono capire come OSHA utilizza il termine “processo” in PSM. Per processo si intende qualsiasi attività che coinvolge una sostanza chimica altamente pericolosa, incluso l’utilizzo, lo stoccaggio, la produzione, la manipolazione o lo spostamento di tali sostanze chimiche nel sito o qualsiasi combinazione di tali attività., Ai fini di questa definizione, qualsiasi gruppo di navi interconnesse e navi separate situate in un modo che potrebbe coinvolgere una sostanza chimica altamente pericolosa in un potenziale rilascio, sono considerate un singolo processo.
INFORMAZIONI SULLA SICUREZZA DEL PROCESSO
I datori di lavoro devono compilare una raccolta di informazioni scritte sulla sicurezza del processo prima di eseguire qualsiasi analisi dei rischi di processo richiesta dallo standard., La compilazione di informazioni scritte sulla sicurezza del processo, completate secondo lo stesso calendario richiesto per le analisi dei rischi di processo, aiuterà il datore di lavoro e i dipendenti coinvolti nella gestione del processo a identificare e comprendere i pericoli posti da quei processi che coinvolgono sostanze chimiche altamente pericolose. Le informazioni sulla sicurezza del processo devono includere informazioni sui pericoli delle sostanze chimiche altamente pericolose utilizzate o prodotte dal processo, informazioni sulla tecnologia del processo e informazioni sulle attrezzature nel processo.,
Le informazioni sui pericoli delle sostanze chimiche altamente pericolose nel processo devono consistere almeno dei seguenti elementi:
• Tossicità,
• Limiti di esposizione ammissibili,
• Dati fisici,• Dati sulla reattività,
• Dati sulla corrosività e
• Dati sulla stabilità termica e chimica e effetti pericolosi della miscelazione involontaria di materiali diversi.,
Informazioni sulla tecnologia di processo deve includere almeno i seguenti:
• Un blocco di un diagramma di flusso o semplificato diagramma di flusso del processo,
• Processo di chimica,
• Massimo previsto di inventario,
• Cassaforte limiti superiore e inferiore per elementi quali temperature, pressioni, portate o composizioni, e
• Una valutazione delle conseguenze di scostamenti, compresi quelli che riguardano la sicurezza e la salute dei dipendenti.,
Se le informazioni tecniche originali non esistono più, tali informazioni possono essere sviluppate in combinazione con l’analisi dei rischi di processo in modo sufficientemente dettagliato da supportare l’analisi.,Informazioni sulle attrezzature nel processo deve includere i seguenti:
• Materiali di costruzione,
• Tubazioni e strumento di diagrammi (P&lDs),
• classificazione Elettrica,
• Soccorso progettazione del sistema di base,
• sistema di Ventilazione design,
• norme e codici di calcolo impiegato,
• Materiale e l’energia dei saldi per processi costruiti dopo il 26 Maggio 1992, e
• sistemi di Sicurezza (ad esempio, interblocchi, accertamento o repressione dei sistemi).,
Il datore di lavoro deve documentare che l’apparecchiatura è conforme alle buone pratiche ingegneristiche riconosciute e generalmente accettate. Per le apparecchiature esistenti progettate e costruite in conformità a codici, standard o pratiche che non sono più in uso generale, il datore di lavoro determina e documenta che le apparecchiature sono progettate, mantenute, ispezionate, testate e utilizzate in modo sicuro.,
La compilazione delle informazioni sulla sicurezza di processo sopra descritte fornisce la base per identificare e comprendere i rischi di un processo ed è necessaria per sviluppare l’analisi dei rischi di processo e può essere necessaria per conformarsi ad altre disposizioni del PSM come la gestione delle indagini sui cambiamenti e sugli incidenti.
ANALISI DEI RISCHI DI PROCESSO
L’analisi dei rischi di processo è un approccio completo, ordinato e sistematico per identificare, valutare e controllare i pericoli dei processi che coinvolgono sostanze chimiche altamente pericolose., Il datore di lavoro deve eseguire un’analisi iniziale dei rischi di processo (valutazione dei rischi) su tutti i processi coperti da questo standard. La metodologia di analisi dei rischi di processo selezionata deve essere adeguata alla complessità del processo e deve identificare, valutare e controllare i pericoli coinvolti nel processo.,
In primo luogo, i datori di lavoro devono determinare e documentare l’ordine di priorità per lo svolgimento di analisi dei rischi di processo sulla base di una logica che include considerazioni quali l’entità dei rischi di processo, il numero di dipendenti potenzialmente interessati, l’età del processo e la storia operativa del processo. Tutte le analisi dei rischi di processo devono essere aggiornate e riconvalidate, in base alla loro data di completamento, almeno ogni 5 anni.,
Il datore di lavoro deve utilizzare uno o più dei seguenti metodi, a seconda dei casi, per determinare e valutare i rischi del processo analizzato:
• What-if,• Checklist,
• What-lf/checklist,
• Hazard and operability study (HAZOP),
• Failure mode and effects analysis (FMEA),
• Fault tree analysis, o
• Una metodologia equivalente appropriata.,
Qualunque sia il metodo(s), il processo di analisi dei rischi deve riguardare i seguenti: • I pericoli del processo;
• L’identificazione di un precedente incidente che ha avuto un potenziali conseguenze catastrofiche sul posto di lavoro;
• Ingegneria e controlli amministrativi applicabili ai pericoli e delle loro interrelazioni, come la corretta applicazione delle metodologie di rilevamento per fornire i primi avviso di release., Metodi di rilevamento accettabili potrebbero includere strumenti di monitoraggio e controllo del processo con allarmi e hardware di rilevamento come sensori di idrocarburi;
• Conseguenze del fallimento dei controlli tecnici e amministrativi;
• Ubicazione degli impianti;
• Fattori umani; e
• Una valutazione qualitativa di una serie di possibili effetti sulla sicurezza e sulla salute dei dipendenti sul posto di lavoro in caso di fallimento dei controlli.,
L’OSHA ritiene che l’analisi dei rischi di processo sia eseguita al meglio da un team con esperienza in ingegneria e operazioni di processo e che il team dovrebbe includere almeno un dipendente che abbia esperienza e conoscenza del processo da valutare. Inoltre, un membro del team deve essere esperto nei metodi di analisi specifici utilizzati.,
Il datore di lavoro deve istituire un sistema per affrontare tempestivamente la squadra risultati e raccomandazioni; garantire che le raccomandazioni sono risolti in modo tempestivo e che le deliberazioni sono documentato; documento di quali sono le azioni da intraprendere; sviluppare una scritta pianificazione di quando queste azioni sono in fase di completamento; completare le azioni più presto possibile; e comunicare le azioni per la gestione, la manutenzione, e gli altri dipendenti cui gli incarichi di lavoro sono nel processo e che possono essere colpiti da raccomandazioni o azioni.,
Almeno ogni 5 anni dopo il completamento dell’analisi dei rischi di processo iniziale, l’analisi dei rischi di processo deve essere aggiornata e riconvalidata da un team che soddisfi i requisiti dello standard per garantire che l’analisi dei rischi sia coerente con il processo corrente.
I datori di lavoro devono tenere in archivio e mettere a disposizione dell’OSHA, su richiesta, analisi dei rischi di processo e aggiornamenti o riconvalidazioni per ogni processo coperto da PSM, nonché la risoluzione documentata delle raccomandazioni, per tutta la durata del processo.,
PROCEDURE OPERATIVE
Il datore di lavoro deve sviluppare e implementare procedure operative scritte, coerenti con le informazioni sulla sicurezza del processo, che forniscano istruzioni chiare per condurre in sicurezza le attività coinvolte in ciascun processo coperto. L’OSHA ritiene che le attività e le procedure relative al processo coperto debbano essere appropriate, chiare, coerenti e, soprattutto, ben comunicate ai dipendenti., Le procedure devono riguardare almeno i seguenti elementi:
Procedura per ogni fase di funzionamento:
• avvio Iniziale;
• le Normali operazioni;
• operazioni Temporanee;
• arresto di Emergenza, comprese le condizioni di arresto di emergenza è necessaria, e l’assegnazione di arresto responsabilità di operatori qualificati, per garantire che l’arresto di emergenza viene eseguito in un ambiente sicuro e tempestivo;
• le operazioni di Emergenza;
• arresto Normale; e
• Avvio a seguito di una inversione di tendenza, o dopo un arresto di emergenza.,
Limiti operativi:
• Conseguenze della deviazione e
• Passaggi necessari per correggere o evitare la deviazione.
la Sicurezza e la salute considerazioni:
• Proprietà di, e i rischi presentati dai prodotti chimici utilizzati nel processo;
• Precauzioni necessarie per evitare l’esposizione, compresi i controlli tecnici, amministrativi, e di dispositivi di protezione individuale;
• le misure di Controllo da adottare in caso di contatto fisico che in volo si verifica l’esposizione;
• controllo di Qualità per le materie prime e il controllo dei chimici pericolosi livelli di inventario; e
• Qualsiasi unici, speciali pericoli.,
• Sistemi di sicurezza (ad esempio, interblocchi, sistemi di rilevamento o soppressione) e loro funzioni.
Per garantire che sia disponibile un riferimento pronto e aggiornato e per costituire una base per la necessaria formazione dei dipendenti, le procedure operative devono essere facilmente accessibili ai dipendenti che lavorano o mantengono un processo. Le procedure operative devono essere riesaminate con la frequenza necessaria per garantire che riflettano le attuali pratiche operative, comprese le modifiche nei prodotti chimici di processo, nella tecnologia, nelle attrezzature e negli impianti., Per evitare procedure operative obsolete o imprecise, il datore di lavoro deve certificare annualmente che queste procedure operative sono aggiornate e accurate.
Il datore di lavoro deve sviluppare e implementare pratiche di lavoro sicure per garantire il controllo dei pericoli durante le attività lavorative come il blocco/tagout; l’ingresso in spazi ristretti; l’apertura di apparecchiature di processo o tubazioni; e il controllo dell’ingresso in una struttura da parte di manutentori, appaltatori, laboratori o altro personale di supporto. Queste pratiche di lavoro sicuro devono applicarsi sia ai dipendenti che ai dipendenti appaltatori.,
PARTECIPAZIONE DEI LAVORATORI
I datori di lavoro devono elaborare un piano d’azione scritto per attuare la partecipazione dei lavoratori richiesta dal PSM. Nell’ambito del PSM, i datori di lavoro devono consultarsi con i dipendenti e i loro rappresentanti sullo svolgimento e lo sviluppo delle analisi dei rischi di processo e sullo sviluppo degli altri elementi della gestione dei processi, e devono fornire ai dipendenti e ai loro rappresentanti l’accesso alle analisi dei rischi di processo e a tutte le altre informazioni che devono essere sviluppate dalla norma.,
FORMAZIONE
Formazione iniziale
OSHA ritiene che l’attuazione di un programma di formazione efficace è uno dei passi più importanti che un datore di lavoro può adottare per migliorare la sicurezza dei dipendenti. Di conseguenza, PSM richiede che ogni dipendente attualmente coinvolto nella gestione di un processo o di un processo appena assegnato deve essere addestrato in una panoramica del processo e nelle sue procedure operative., La formazione deve includere l’accento sui rischi specifici per la sicurezza e la salute del processo, le operazioni di emergenza tra cui l’arresto e altre pratiche di lavoro sicure che si applicano alle attività lavorative del dipendente. I dipendenti già coinvolti nella gestione di un processo alla data di entrata in vigore del PSM non devono necessariamente ricevere una formazione iniziale. Invece, il datore di lavoro può certificare per iscritto che i dipendenti hanno le conoscenze, le competenze e le capacità necessarie per svolgere in sicurezza i compiti e le responsabilità specificati nelle procedure operative.,
Formazione di aggiornamento
La formazione di aggiornamento deve essere fornita almeno ogni 3 anni, o più spesso, se necessario, a ciascun dipendente coinvolto nella gestione di un processo per garantire che il dipendente comprenda e aderisca alle attuali procedure operative del processo. Il datore di lavoro, in consultazione con i dipendenti coinvolti nella gestione del processo, deve determinare la frequenza appropriata della formazione di aggiornamento.,
Documentazione di formazione
Il datore di lavoro deve determinare se ogni dipendente che gestisce un processo ha ricevuto e compreso la formazione richiesta da PSM. Un record deve essere tenuto contenente l’identità del dipendente, la data di formazione, e come il datore di lavoro verificato che il dipendente capito la formazione..,
APPALTATORI
Applicazione
Molte categorie di lavoro a contratto possono essere presenti in un cantiere; tali lavoratori possono effettivamente gestire la struttura o fare solo un aspetto particolare di un lavoro perché hanno conoscenze o abilità specializzate. Altri lavorano solo per brevi periodi quando è necessario aumentare rapidamente il personale, ad esempio nelle operazioni di turnaround. PSM include disposizioni speciali per gli appaltatori e i loro dipendenti per sottolineare l’importanza di tutti prendersi cura che non fanno nulla per mettere in pericolo coloro che lavorano nelle vicinanze che possono lavorare per un altro datore di lavoro.,
PSM, pertanto, si applica agli appaltatori che eseguono manutenzione o riparazione, turnaround, importanti lavori di ristrutturazione o lavori speciali su o adiacenti a un processo coperto. Non si applica, tuttavia, agli appaltatori che forniscono servizi accessori che non influenzano la sicurezza dei processi, come pulizie, cibo e bevande, lavanderia, consegna o altri servizi di fornitura.
Responsabilità del datore di lavoro
Quando si seleziona un appaltatore, il datore di lavoro deve ottenere e valutare le informazioni relative alle prestazioni e ai programmi di sicurezza del datore di lavoro del contratto.,yer, inoltre, deve informare il contratto di datori di lavoro di conoscere il rischio di incendio, esplosione o rilascio tossico pericoli connessi con l’appaltatore del lavoro e il processo; spiegare a contratto datori di lavoro applicabili, le disposizioni del piano d’azione di emergenza; sviluppare e implementare le procedure di lavoro sicuro per controllare la presenza, in entrata, e uscita di contratto datori di lavoro e dipendenti a contratto coperti, aree di processo; valutare periodicamente l’esecuzione del contratto datori di lavoro nell’adempimento dei loro obblighi; e mantenere un dipendente a contratto di infortunio e di malattia di registro relative al prestatore di lavoro in aree di processo.,ble disposizioni del piano d’azione di emergenza;
• Documento che ogni contratto dipendente ha ricevuto e compreso l’addestramento richiesto dalla norma, con la preparazione di un record che contiene l’identità del dipendente a contratto, la data di formazione, e il mezzo utilizzato per verificare che il dipendente compresa la formazione;
• Assicurarsi che ogni dipendente a contratto segue le norme di sicurezza dell’impianto, compreso il necessario le procedure di lavoro sicuro richiesti nella sezione procedure operative standard; e
• Consigliare il datore di lavoro di eventuali rischi presentati dal contratto del datore di lavoro.,
REVISIONE DELLA SICUREZZA PRE-AVVIO
È importante che una revisione della sicurezza abbia luogo prima che qualsiasi sostanza chimica altamente pericolosa venga introdotta in un processo. PSM, pertanto, richiede al datore di lavoro di eseguire una revisione di sicurezza pre-avvio per le nuove strutture e per le strutture modificate quando la modifica è abbastanza significativa da richiedere una modifica delle informazioni sulla sicurezza del processo., Prima dell’introduzione di un personale altamente chimico pericoloso per un processo di pre-avvio di sicurezza revisione deve verificare le seguenti:
• la Costruzione e le attrezzature sono in conformità con le specifiche di progettazione;
• Sicurezza, di funzionamento, di manutenzione e di emergenza e sono adeguate;
• Un processo di analisi di rischio è stata eseguita per le nuove strutture e le raccomandazioni sono state risolte o attuate prima dell’avvio, e modificato impianti soddisfano la gestione delle richieste di modifica; e
• la Formazione di ogni dipendente coinvolto nella gestione di un processo è stato completato.,
INTEGRITÀ MECCANICA
OSHA ritiene che sia importante mantenere l’integrità meccanica delle apparecchiature di processo critiche per garantire che siano progettate e installate correttamente e funzionino correttamente. I requisiti di integrità meccanica PSM si applicano alle seguenti apparecchiature:
• Recipienti a pressione e serbatoi di stoccaggio;
• Sistemi di tubazioni (inclusi componenti di tubazioni come valvole);
• Sistemi e dispositivi di scarico e sfiato;
• Sistemi di arresto di emergenza;
• Controlli (inclusi dispositivi di monitoraggio e sensori, allarmi e interblocchi); e
• Pompe.,
Il datore di lavoro deve stabilire e implementare procedure scritte per mantenere l’integrità continua delle apparecchiature di processo. I dipendenti coinvolti nel mantenimento dell’integrità continua delle apparecchiature di processo devono essere formati in una panoramica di tale processo e dei suoi pericoli e formati nelle procedure applicabili alle attività lavorative dei dipendenti.
L’ispezione e il collaudo devono essere eseguiti su apparecchiature di processo, utilizzando procedure che seguono buone pratiche ingegneristiche riconosciute e generalmente accettate., La frequenza delle ispezioni e delle prove delle apparecchiature di processo deve essere conforme alle raccomandazioni e alle buone pratiche ingegneristiche dei fabbricanti, o più frequentemente se necessario in base a una precedente esperienza operativa. Di ogni ispezione e di test su apparecchiature di processo devono essere documentate, individuando la data del controllo o prova, il nome della persona che ha eseguito l’ispezione o prova, il numero di serie o altro identificativo dell’apparecchiatura su cui il controllo o la prova è stata eseguita, una descrizione dell’ispezione o prova eseguita, e i risultati dell’ispezione o prova.,
Le carenze delle apparecchiature al di fuori dei limiti accettabili definiti dalle informazioni sulla sicurezza del processo devono essere corrette prima di un ulteriore utilizzo. In alcuni casi, potrebbe non essere necessario correggere le carenze prima di un ulteriore utilizzo, a condizione che le carenze vengano corrette in modo sicuro e tempestivo, quando vengono prese altre misure necessarie per garantire un funzionamento sicuro.
Nella costruzione di nuovi impianti e attrezzature, il datore di lavoro deve garantire che le attrezzature così come sono fabbricate siano adatte all’applicazione di processo per la quale saranno utilizzate., Devono essere effettuati controlli e ispezioni appropriati per garantire che l’apparecchiatura sia installata correttamente e sia conforme alle specifiche di progettazione e alle istruzioni del costruttore.
Il datore di lavoro deve inoltre garantire che i materiali di manutenzione, i pezzi di ricambio e le attrezzature siano adatti all’applicazione di processo per la quale saranno utilizzati.
PERMESSO DI LAVORO A CALDO
Un permesso deve essere rilasciato per le operazioni di lavoro a caldo condotte su o vicino a un processo coperto., Il permesso deve documentare che i requisiti di prevenzione e protezione antincendio nei regolamenti OSHA (29 CFR 1926.352) sono stati implementati prima di iniziare le operazioni di lavoro a caldo; deve indicare la data(e) autorizzata per il lavoro a caldo; e identificare l’oggetto su cui il lavoro a caldo deve essere eseguito. Il permesso deve essere tenuto in archivio fino al completamento del lavoro a caldo.,
GESTIONE DEL CAMBIAMENTO
L’OSHA ritiene che le modifiche contemplate a un processo debbano essere attentamente valutate per valutare appieno il loro impatto sulla sicurezza e sulla salute dei dipendenti e per determinare le modifiche necessarie alle procedure operative. A tal fine, lo standard contiene una sezione sulle procedure per la gestione delle modifiche ai processi. Devono essere stabilite e implementate procedure scritte per gestire le modifiche (ad eccezione delle “sostituzioni in natura”) per elaborare prodotti chimici, tecnologie, attrezzature e procedure e modifiche alle strutture che influenzano un processo coperto., Queste procedure scritte devono garantire che le seguenti considerazioni siano affrontate prima di qualsiasi modifica:
• La base tecnica per la modifica proposta,
• L’impatto della modifica sulla sicurezza e sulla salute dei dipendenti,
• Le modifiche alle procedure operative,
• Il periodo di tempo necessario per la modifica e
• I requisiti di autorizzazione per la modifica proposta.,
I dipendenti che gestiscono un processo e i dipendenti della manutenzione e del contratto le cui attività lavorative saranno influenzate da un cambiamento nel processo devono essere informati e formati prima dell’avvio del processo o dell’avvio della parte interessata del processo. Se una modifica contemplata da queste procedure comporta una modifica delle informazioni sulla sicurezza del processo richieste, anche tali informazioni devono essere aggiornate di conseguenza. Se una modifica contemplata da queste procedure modifica le procedure o le pratiche operative richieste, anche queste devono essere aggiornate.,
INVESTIGATION INCIDENT
Una parte cruciale del programma di gestione della sicurezza dei processi è un’indagine approfondita degli incidenti per identificare la catena di eventi e cause in modo che le misure correttive possano essere sviluppate e implementate. Di conseguenza, PSM richiede l’indagine di ogni incidente che ha provocato, o avrebbe potuto ragionevolmente portato a, un rilascio catastrofico di una sostanza chimica altamente pericolosa sul posto di lavoro.,
Tale indagine sull’incidente deve essere avviata il più rapidamente possibile, ma non oltre le 48 ore successive all’incidente. L’indagine deve essere condotta da un team composto da almeno una persona esperta nel processo coinvolto, incluso un dipendente del contratto se l’incidente ha coinvolto il lavoro di un appaltatore e altre persone con conoscenze ed esperienze adeguate per indagare e analizzare a fondo l’incidente.,
Un rapporto di indagine deve essere preparato includendo almeno:
• Data dell’incidente,
• Data di inizio dell’indagine,
• Descrizione dell’incidente,
• Fattori che hanno contribuito all’incidente e
• Raccomandazioni risultanti dall’indagine.
È necessario stabilire un sistema per affrontare e risolvere tempestivamente i risultati e le raccomandazioni del rapporto sugli incidenti., Le risoluzioni e le azioni correttive devono essere documentate e il rapporto esaminato da tutto il personale interessato le cui attività lavorative sono rilevanti per i risultati dell’incidente (compresi i dipendenti a contratto, se applicabile). Il datore di lavoro deve mantenere questi rapporti di indagine sugli incidenti per 5 anni.
PIANIFICAZIONE E RISPOSTA ALLE EMERGENZE
Se, nonostante la migliore pianificazione, si verifica un incidente, è essenziale che la pre-pianificazione e la formazione di emergenza rendano i dipendenti consapevoli e in grado di eseguire azioni appropriate., Per questo motivo, un piano d’azione di emergenza per l’intero impianto deve essere sviluppato e implementato in conformità con le disposizioni di altre norme OSHA . Inoltre, il piano d’azione di emergenza deve includere procedure per la gestione di piccole emissioni di sostanze chimiche pericolose. I datori di lavoro coperti da PSM possono anche essere soggetti al regolamento OSHA sui rifiuti pericolosi e sulla risposta alle emergenze .,
AUDIT DI CONFORMITÀ
Per essere certi che la gestione della sicurezza dei processi sia efficace, i datori di lavoro devono certificare di aver valutato la conformità alle disposizioni di PSM almeno ogni 3 anni. Ciò verificherà che le procedure e le pratiche sviluppate nell’ambito della norma siano adeguate e vengano seguite. L’audit di conformità deve essere condotto da almeno una persona esperta nel processo e una relazione dei risultati dell’audit deve essere sviluppata e documentata rilevando le carenze che sono state corrette., I due rapporti di verifica della conformità più recenti devono essere conservati in archivio.
SEGRETI COMMERCIALI
I datori di lavoro devono rendere disponibili tutte le informazioni necessarie per conformarsi al PSM alle persone responsabili della compilazione delle informazioni sulla sicurezza del processo, a coloro che sviluppano l’analisi dei rischi del processo, a coloro che sviluppano le procedure operative e a coloro che eseguono indagini sugli incidenti, pianificazione e risposta alle emergenze e audit di conformità, indipendentemente dall’eventuale status di segreto commerciale di tali informazioni., Nulla in PSM, tuttavia, impedisce al datore di lavoro di richiedere a tali persone di stipulare accordi di riservatezza per non divulgare le informazioni.
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