Quelle est la Politique D’Immigration du Canada ?

Introduction

Au cours du dernier demi-siècle, le Canada s’est bâti une réputation d’accueil des immigrants et de valorisation du multiculturalisme. Les personnes nées à l’étranger représentent environ un cinquième de la population canadienne-l’un des ratios les plus élevés des pays occidentaux industrialisés. Les Immigrants ont aidé le pays à contrer le vieillissement démographique et à alimenter la croissance économique., Au cours des dernières années, le Canada est devenu une destination encore plus attrayante pour les immigrants parce que les États-Unis, sous la direction du Président Donald J. Trump, ont réduit bon nombre de leurs programmes d’immigration, y compris ceux pour les réfugiés, les demandeurs d’asile et les travailleurs temporaires.

quel rôle a joué l’immigration au Canada historiquement?

comme aux États-Unis, l’immigration a considérablement façonné la société et la culture canadiennes. Après son indépendance du Royaume-Uni en 1867, le Canada a eu recours à l’immigration pour développer de vastes étendues de terres., Des campagnes d’information et des recruteurs parrainés par le gouvernement ont encouragé les immigrants de cette époque à s’installer dans des zones rurales frontalières.

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mais tous les immigrants n’étaient pas les bienvenus. Les politiques du XIXe et du début du XXe siècle ont empêché ou découragé l’immigration de certains groupes, y compris certaines personnes d’origines non européennes et non chrétiennes, ainsi que les pauvres, les malades et les handicapés., Le calcul de l’immigration au Canada a changé au cours de la période d’après-guerre, alors que les réfugiés et d’autres personnes fuyaient l’Europe, que les attitudes du public envers les étrangers s’adoucissaient et que la croissance économique exigeait une main-d’œuvre plus nombreuse. Les tensions de la guerre froide influencent également la politique canadienne, avec des préférences établies pour les immigrants anticommunistes et du bloc soviétique.

la Législation dans les années 1960 et 1970, a jeté les bases pour le système d’immigration du Canada a aujourd’hui, qui embrasse le multiculturalisme. En 1967, Ottawa a mis en place un système de points pour évaluer les candidats, après quoi le Canada a vu un bond de l’immigration en provenance d’Afrique, D’Asie, des Caraïbes et d’Amérique latine., Une politique de 1971 a d’abord énoncé le soutien du gouvernement à la diversité culturelle, et une loi de 1976 a explicitement codifié l’engagement du Canada envers les réfugiés, mandaté des fonctionnaires fédéraux et provinciaux pour élaborer ensemble des cibles d’immigration et faire de l’immigration un outil pour atteindre les objectifs culturels, économiques et sociaux du pays.

L’Immigration a longtemps joué un rôle essentiel dans l’économie canadienne, fournissant un flux relativement jeune de travailleurs. Les Immigrants sont devenus de plus en plus importants à mesure que la population active née au pays vieillit et que le taux de fécondité reste faible, à environ 1.,5 naissances par femme. Cependant, le Canada continue de souffrir d’une pénurie de travailleurs qualifiés malgré les tentatives visant à attirer cette catégorie d’immigrants. Aujourd’hui, les immigrants représentent près du quart des travailleurs canadiens.

comment les Canadiens perçoivent-ils l’immigration?

le public canadien a des opinions favorables sur l’immigration depuis des décennies. Dans un sondage de 2019, seulement environ le tiers des Canadiens estimaient que les niveaux d’immigration étaient trop élevés. Les Canadiens considèrent généralement les immigrants et le système d’immigration de leur pays de manière plus positive que leurs homologues des États-Unis., Cela est dû en partie aux efforts du gouvernement canadien pour promouvoir et adopter une politique de multiculturalisme et faire de la diversité une partie de l’identité nationale. Le Canada n’a pas non plus de migration non autorisée à grande échelle, un défi qui a alimenté les réactions contre les immigrants dans de nombreux autres pays, y compris les États-Unis. Pourtant, certaines recherches suggèrent que le soutien public à l’immigration pourrait glisser facilement.

qui immigre au Canada et où s’installent-ils?

Le Canada a accueilli environ 340 000 nouveaux résidents permanents en 2019, le nombre le plus élevé depuis plus d’un siècle., Les États-Unis, avec une population près de neuf fois plus grande, ont accepté 577 000 résidents permanents cette année-là. La plus grande part des nouveaux résidents permanents canadiens provenaient de l’Inde et bon nombre d’entre eux étaient des professionnels qualifiés. En outre, le Canada a admis environ huit cent mille travailleurs temporaires et étudiants internationaux l’an dernier.

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l’Ontario a longtemps été la principale destination pour les immigrants., En 2019, la province comptait 45% de nouveaux résidents permanents, dont la majorité se sont établis autour de Toronto, la plus grande ville du Canada.

Comment fonctionne le processus d’immigration Canadien du travail?

Le Canada admet de nouveaux résidents permanents dans quatre catégories principales. En 2018, 58% des nouveaux résidents permanents ont été admis par le biais du volet économique, suivi de 27% par le parrainage familial, 14% par le biais de personnes protégées et de réfugiés, et 1% par le biais de mesures humanitaires ou autres.

économique., Le processus d’immigration économique du Canada a été présenté comme un modèle pour d’autres pays. La plus grande part des immigrants économiques proviennent des programmes fédéraux de travailleurs hautement qualifiés. Bon nombre d’entre eux postulent au moyen d’un système de points qui donne la préférence aux candidats plus jeunes ayant des offres d’emploi et des niveaux élevés d’éducation, d’expérience et de compétence linguistique (c.-à-d. l’anglais et le français). Toutes les deux semaines, le gouvernement invite les personnes de haut rang à demander la résidence permanente, un processus coûteux et complet qui comprend des tests linguistiques et un dépistage biométrique., La plupart des candidats reçoivent une décision dans les six mois.

la deuxième voie d’immigration économique en importance est le programme des candidats des provinces, qui représentait le tiers de tous les immigrants économiques en 2018. Par le biais de ce processus—ainsi que de programmes similaires propres au Québec -, les gens postulent à des provinces individuelles, qui choisissent des candidats qui répondent à leurs besoins économiques. Le gouvernement fédéral doit toujours approuver les immigrants soutenus par la province, mais il accorde la plupart des résidents permanents., L’approche provinciale du Canada en matière d’immigration a suscité l’intérêt des États-Unis, où les programmes régionaux pourraient stimuler la croissance dans les villes dont la population diminue. En 2014, le Michigan a demandé au gouvernement fédéral de mettre de côté cinquante mille visas pour attirer des immigrants hautement qualifiés à Detroit, bien que cela ne se soit pas produit.

famille. Cette catégorie d’immigrants comprend les conjoints, les partenaires et les enfants qui se joignent à des membres de leur famille vivant déjà au Canada. Dans le cadre de ce programme, les résidents permanents légaux demandent à parrainer leurs proches, qui doivent également demander la résidence permanente., Le Canada reconnaît les couples de même sexe pour cette catégorie d’immigration, même s’ils ne sont pas légalement mariés, bien qu’un couple doive fournir la preuve d’une relation de longue date.

personnes protégées et réfugiés. Le Canada a dépassé les États-Unis en tant que premier réinstallateur de réfugiés au monde en 2018, accordant la résidence permanente à plus de vingt-huit mille personnes déplacées, principalement D’Afrique et du Moyen-Orient. Il existe deux principaux types de réfugiés réinstallés: ceux qui bénéficient de l’aide du gouvernement et ceux qui sont parrainés par le secteur privé., Les réfugiés assistés par le gouvernement sont référés par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés en fonction de leur emplacement et de leur vulnérabilité, et reçoivent une aide gouvernementale pendant leur transition. Les réfugiés parrainés par le secteur privé, qui représentent environ les deux tiers des réfugiés réinstallés, sont amenés au Canada par des citoyens et des organisations approuvés par le gouvernement qui en assument la responsabilité juridique et financière. Les réfugiés ne peuvent pas demander directement à être réinstallés au Canada. Tous sont soumis à un contrôle rigoureux par des fonctionnaires canadiens et ont généralement le statut de résident permanent à leur arrivée.,

Humanitaires et Autres. Le Canada accorde la résidence permanente à un petit nombre de personnes pour d’autres raisons. Il s’agit notamment de motifs humanitaires largement définis, tels que les difficultés spécifiques auxquelles les demandeurs seraient confrontés s’ils retournaient dans leur pays d’origine. Les personnes doivent recevoir la permission de présenter une demande. Les fonctionnaires tiennent compte de divers facteurs lorsqu’ils statuent sur des affaires, comme les liens des demandeurs avec le Canada et les circonstances auxquelles ils sont confrontés s’ils ne sont pas admis.

Quelle est la politique du Canada sur les demandeurs d’asile?,

Le Canada est également connu pour son ouverture relative envers les personnes qui arrivent au pays en quête d’asile. Les demandeurs d’asile viennent souvent au Canada pour des raisons similaires à celles des réfugiés réinstallés, mais ils diffèrent de ces derniers en ce qu’ils n’ont pas obtenu l’approbation du gouvernement avant d’arriver.

Les Migrants peuvent présenter une réclamation à n’importe quel poste frontalier ou aéroport, ainsi qu’à certains bureaux gouvernementaux au Canada. En 2017, environ deux cinquièmes des demandeurs d’asile entrent dans le pays sans autorisation, ce qui n’entraîne pas de poursuites pénales une fois qu’ils ont demandé l’asile., Les fonctionnaires peuvent prendre près de deux ans pour décider d’accorder ou non un statut protégé à un demandeur. En 2018, le Canada a accordé l’asile dans 7 600 cas, totalisant plus de 60% des demandes, comparativement à environ 35% pour les États-Unis. La plupart sont immédiatement admissibles à une demande de résidence permanente. Dans des circonstances restreintes, certains demandeurs d’asile déboutés peuvent prétendre à la résidence permanente dans la catégorie humanitaire et autre.,

certains critiques, y compris les immigrants qui sont entrés au pays par des canaux normaux, accusent le Canada de permettre aux demandeurs d’asile de « sauter la file d’attente” et d’entrer par « l’immigration par porte dérobée. »Pendant que les fonctionnaires examinent leurs cas, les demandeurs d’asile reçoivent des soins de santé et, potentiellement, une aide au logement, une protection sociale et des droits au travail. De plus, le gouvernement a tendance à ne pas expulser les demandeurs d’asile déboutés, et certains restent illégalement au Canada.

comment les immigrants s’adaptent – ils à la vie au Canada?,

Le Canada déploie des efforts relativement considérables pour aider les immigrants à s’assimiler en leur offrant des programmes d’orientation, de la formation professionnelle, des services sociaux et des voies d’accès à la citoyenneté. Au cours des dernières années, environ 70 pour cent du budget de l’Agence fédérale de l’immigration a été consacré à des programmes d’établissement. Ce niveau de soutien a contribué à faire du Canada l’une des destinations les plus recherchées par les immigrants, avec des taux élevés de satisfaction des immigrants et de naturalisation. Les Immigrants ont accédé à des postes de premier plan au sein de la société canadienne, y compris au sein du cabinet du Premier ministre.,

malgré tout, les immigrants restent à la traîne par rapport aux Canadiens nés au Canada sur certains indicateurs économiques, bien que les disparités aient diminué au fil du temps et des générations. Beaucoup ont du mal à trouver un emploi qui correspond à leurs compétences et qualifications. ” Les Immigrants doivent travailler très fort pour trouver leur place dans l’économie canadienne, en particulier les immigrants qui manquent de compétences linguistiques », explique Daniel Hiebert, professeur à l’Université de la Colombie-Britannique qui a conseillé les fonctionnaires canadiens en matière d’immigration.,

quels sont les programmes des travailleurs étrangers temporaires du Canada?

Le Canada a plusieurs programmes de travailleurs étrangers temporaires destinés à répondre aux besoins propres à l’industrie et à soutenir l’avancement économique et culturel du pays. Les autorités ont accordé environ 340 000 permis de travail de courte durée à des étrangers en 2018, y compris des travailleurs agricoles, des soignants à domicile et des professionnels hautement qualifiés.

Le système est complexe, mais les travailleurs temporaires viennent généralement au Canada par l’une des deux voies. Le programme de mobilité internationale fournit des visas de travail aux étrangers qui répondent à des critères généraux., Les employeurs peuvent les embaucher sans tenir compte des candidats canadiens, bien que certains titulaires de permis aient des restrictions sur l’endroit et les emplois qu’ils peuvent occuper. Pendant ce temps, le programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) permet aux entreprises qui ne trouvent pas d’employés au pays de recruter à l’étranger. Tous les travailleurs étrangers bénéficient de protections du travail et les fonctionnaires inspectent leurs lieux de travail pour atténuer les mauvais traitements. Pourtant, les abus et la corruption sont courants dans le système canadien des travailleurs temporaires, facilités par une surveillance gouvernementale insuffisante et des permis de travail qui lient les immigrants à un seul employeur., La durée pendant laquelle les travailleurs étrangers peuvent rester au Canada varie. Alors que certains travailleurs temporaires qualifiés finissent par obtenir la résidence permanente, les travailleurs à bas salaire ne le peuvent généralement pas.

Quel est le défi de l’immigration illégale au Canada?

La géographie du Canada—bordée par trois océans et les États—Unis, qui sont eux-mêmes un aimant pour les immigrants-a aidé Ottawa à limiter les flux de personnes sans papiers. Son système d’immigration hautement réglementé, y compris certaines des exigences de visa de visiteur les plus strictes au monde, est conçu pour freiner davantage ce phénomène., Les Experts estiment qu’il y a 200 000 à 500 000 personnes sans papiers vivant au Canada.

près de la moitié des Canadiens étaient favorables à une augmentation des expulsions de personnes au Canada illégalement, selon un sondage Reuters / Ipsos de 2017 qui a également révélé une réticence du public à accepter des immigrants non autorisés en provenance des États-Unis, que certains considéraient comme un problème de sécurité. Néanmoins, plusieurs villes canadiennes ont des politiques de villes sanctuaires et d ‘ « accès sans crainte” qui limitent la coopération policière avec les autorités de l’immigration et garantissent aux personnes sans papiers des services publics., Les fonctionnaires appliquent aussi rarement une loi interdisant aux entreprises canadiennes d’embaucher des travailleurs sans papiers.

comment les politiques américaines ont-elles affecté le système d’immigration du Canada?

Les États-Unis et le Canada collaborent depuis longtemps pour contrôler la circulation des personnes et des marchandises à travers leur frontière commune, pour la plupart non gardée, la plus longue du monde à plus de cinq mille kilomètres.

en 2011, les gouvernements ont annoncé une stratégie « au-delà de la frontière” pour renforcer la coopération en matière de sécurité et promouvoir les voyages et le commerce licites., Dans le cadre de ce plan, les deux pays ont commencé à partager des informations sur les demandeurs de visa et les frontaliers. De façon plus générale, le cadre bilatéral a favorisé une saine relation de travail entre le Canada et les États-Unis, qui, selon certains analystes, devrait durer des années. « L’accord au-delà de la frontière et toutes les mesures subséquentes en vertu de celui-ci ont institutionnalisé un niveau de coopération frontalière Canada-États-Unis qui est profond enough…to survivre aux changements de leadership politique dans les deux pays », explique Theresa Cardinal Brown, experte en immigration au Bipartisan Policy Center.,

au cours des dernières années, certaines mesures prises par L’administration Trump en matière d’immigration ont mis à rude épreuve le système canadien. En 2017, lorsque Trump a pris ses fonctions, le Canada a reçu environ cinquante mille demandes d’asile, soit le double de l’année précédente. les Experts lient cela à un certain nombre de politiques de Trump, y compris les restrictions en matière d’asile et de voyage, l’application accrue de l’immigration et la décision de ne pas renouveler le statut, La vague a submergé les autorités canadiennes, incitant les fonctionnaires à renforcer la sécurité à la frontière, à modifier le processus de sélection de l’asile et même à se rendre aux États-Unis pour dissuader les migrants potentiels.

Les pressions sur l’immigration pourraient augmenter, selon les analystes, à la suite de la décision d’un tribunal canadien en juillet 2020 selon laquelle un accord de longue date avec les États-Unis qui oblige le Canada à refouler les demandeurs d’asile entrant des États-Unis viole la Charte canadienne. Plus précisément, la Cour a déclaré que l’accord de 2004 exposait les demandeurs d’asile inadmissibles à un risque de détention par les services d’immigration américains., Le Parlement du Canada a jusqu’en janvier 2021 pour se prononcer sur la décision de la Cour.

certaines des mesures d’immigration de Trump ont été une aubaine pour l’économie canadienne. Par exemple, en juin 2020, son administration a suspendu la délivrance de visas pour les travailleurs hautement qualifiés, au moins jusqu’à la fin de l’année. Pendant ce temps, le Canada a rendu plus facile pour les travailleurs étrangers d’y trouver un emploi, en donnant aux professionnels qualifiés, dont beaucoup postulent des États-Unis, des permis de travail dans les deux semaines. Certaines entreprises américaines étendent également leur présence au Canada.,

comment la pandémie de coronavirus a-t-elle affecté l’immigration?

dans le contexte de la pandémie de la nouvelle maladie à coronavirus, la COVID-19, le gouvernement canadien, comme beaucoup à travers le monde, a imposé des restrictions aux voyages et à l’immigration. En Mars, le pays a bloqué la plupart des voyages à l’étranger, y compris le transit non essentiel de la frontière canado-américaine. Par conséquent, le Canada a commencé à refouler la plupart des demandeurs d’asile arrivant des États-Unis, ce qui a soulevé des préoccupations parmi les défenseurs. Le pays a également suspendu l’installation de réfugiés, ainsi que le traitement de nombreux permis de travail et demandes de résidence permanente., Néanmoins, Ottawa a facilité la visite virtuelle des étudiants étrangers dans les universités canadiennes après que Washington eut cherché à expulser les étudiants étrangers qui ne suivaient que des cours en ligne dans les universités américaines.

la pandémie a également entraîné certaines réformes. Un pic d’infections et de décès chez les travailleurs agricoles migrants, qui a incité le Mexique à cesser temporairement d’envoyer des travailleurs au Canada, a forcé Ottawa à réévaluer la façon dont il protège les dizaines de milliers de travailleurs étrangers temporaires employés par les agriculteurs canadiens., Ottawa étudie également la façon de reconnaître les efforts des travailleurs de la santé demandeurs d’asile.