los Estados de bienestar con todas sus imperfecciones son vitales para la estabilidad social y la legitimidad.,
estas tendencias están relacionadas con el surgimiento de una sociedad y cultura política más individualista, y el evidente debilitamiento de muchas de las instituciones que en el pasado alimentaron la solidaridad, como los sindicatos, las iglesias, las familias extensas, las grandes fábricas y las comunidades de la clase trabajadora. Esto se ha asociado con la evidencia de un endurecimiento de las actitudes hacia los pobres y una disminución del apoyo a la redistribución, particularmente entre los millennials. Al mismo tiempo, se ha producido un marcado cambio en el perfil demográfico de las economías ricas., La disminución de la mortalidad y el aumento de la esperanza de vida han convertido a la generación de más edad en una fuerza de votación cada vez más poderosa, y se ha producido una pronunciada redistribución de jóvenes a ancianos. A medida que aumentan los costos de la atención social y las pensiones para las personas de edad, el número de personas que trabajan y pagan impuestos ha mostrado una tendencia a disminuir. Las soluciones políticas a estos dilemas incluyen recortar el gasto en las generaciones mayores, aumentar la edad de jubilación más rápidamente o alentar la inmigración para aumentar el número de trabajadores más jóvenes. Todos son políticamente difíciles.,
conclusión
Joseph Schumpeter preguntó en 1944 si el capitalismo podía sobrevivir y respondió negativamente. Algunos dirían ahora lo mismo sobre los estados de bienestar. Este capítulo ha puesto de relieve los diversos desafíos intelectuales, políticos y políticos a los que se enfrentan los estados del bienestar. Pueden superarlos?, La posición del Estado de bienestar es más fuerte de lo que a veces parece, en primer lugar porque en la mayoría de los países todavía hay una amplia coalición de apoyo a los servicios de bienestar que son universales y gratuitos en el punto de uso, y en segundo lugar porque el capitalismo todavía necesita al estado de bienestar tanto como el estado de bienestar necesita al capitalismo. Existe una dependencia mutua entre ellos que ha crecido en los últimos cien años. Los estados de bienestar con todas sus imperfecciones son vitales para la estabilidad y legitimidad social., Son un creador importante de las condiciones no de mercado que son necesarias para la reproducción exitosa del capitalismo como sistema político y económico.
Los estados de bienestar contemporáneos sin duda enfrentan complejos desafíos intelectuales, políticos y políticos, pero también uno moral más profundo: cómo renovar el contrato social en el que se basaron los estados de bienestar originales. El desafío es cómo defender la necesidad de impuestos más altos para sostener a los estados de bienestar y evitar una mayor erosión de la base impositiva., Si esto no puede hacerse, es probable que más estados de bienestar se conviertan en residuales en el sentido de Esping Andersen, o desaparezcan por completo. Sin un renovado sentido de comunidad y solidaridad, los estados del bienestar no sobrevivirán y no merecerán sobrevivir. El resultado será una creciente desigualdad, fragmentación social y conflicto.17 pero la pregunta se puede plantear de otra manera. No es solo si el capitalismo puede sobrevivir sin el estado de bienestar, sino si las democracias pueden sobrevivir sin él., Los estados de bienestar incluso ahora aseguran que los derechos sociales tengan prioridad sobre los resultados del mercado, y esto es una demostración tangible de que las democracias, una vez más con todas sus imperfecciones, todavía pueden trabajar para sus ciudadanos.
para los partidarios de los estados de bienestar hay razones para estar alegres, o al menos no demasiado abatidos. Se están ganando algunas batallas. Las dificultades encontradas por la administración Trump en la búsqueda de abolir el Obamacare en los Estados Unidos es un ejemplo interesante de la política del Estado de bienestar., La concesión de nuevos derechos significa también el establecimiento de nuevos intereses, y en toda democracia existe una gran dificultad para reducir estos derechos una vez que se han logrado. También están surgiendo nuevas direcciones para los estados del bienestar. El paradigma de la inversión social todavía tiene un gran potencial para encontrar nuevas formas de combinar la protección y las oportunidades. Hay ideas en torno a nuevas políticas para promover el pleno empleo y fortalecer algunas de las instituciones, tanto en la sociedad civil como en los hogares, necesarias para fomentar un sentido de comunidad y solidaridad tan vital para los estados del bienestar., También hay nuevas visiones de ciudadanía democrática en el extranjero. Incluyen la renta básica y las donaciones de capital.18 buscan nuevas formas de combinar la autosuficiencia con la solidaridad, y de afirmar el principio básico del Estado de Bienestar, La redistribución a lo largo del ciclo de vida. El objetivo importante de cualquier programa de reforma del estado del bienestar debería ser garantizar que todos los sectores del diamante del bienestar – el estado, el mercado, los hogares y la sociedad civil – participen plenamente.
ninguna de estas reformas por sí sola será suficiente. También tiene que haber una agenda más amplia para que los estados de bienestar prosperen., Lo que se necesita es un estado de bienestar que no sólo ayude a las personas a adaptarse a las circunstancias y oportunidades, sino que también dé forma activa a esas circunstancias y oportunidades.19 Esto significa, entre otras cosas, una regulación eficaz de los mercados laborales, los mercados financieros, los mercados de la vivienda y la reforma de la gobernanza empresarial. El objetivo tiene que ser la reconciliación de los viejos y los nuevos riesgos sociales; el logro de un verdadero estado de inversión social., El premio es grande, ya que aunque no todos los individuos se benefician por igual del Estado de bienestar, todos se benefician de vivir en una sociedad donde cada individuo disfruta de una seguridad básica y la oportunidad de vivir una vida plena.
1 Los argumentos de este capítulo se desarrollan en Andrew Gamble, Can the Welfare State survive? Cambridge: Polity, 2016.
2 T. H. Marshall, Citizenship and Social Class, Cambridge: Cambridge University Press, 1950.
3 Karl Polanyi, The Great Transformation: the political and economic origins of our time, Boston: Beacon Books, 2001.,
4 Nicholas Timmins, The Five Giants: A Biography of the Welfare State, Londres: HaperCollins, 2001.
5 Seymour Martin Lipset, Political Man, Londres: Heinemann, 1960.
7 Roger Bacon y Walter Eltis, Britain’s Economic Problem: Too Few Producers, Londres: Macmillan, 1976.
8 Gosta Esping-Andersen, The Three Worlds of Welfare Capitalism, Cambridge: Polity, 1990.
9 Paul Pierson, ¿desmantelar el estado del bienestar? Reagan, Thatcher and the politics of retrenchment, Cambridge: Cambridge University Press, 1994.,
10 Anton Hemerijck, Changing Welfare States, Oxford: Oxford University Press 2013.
11 Andrew Gamble, Crisis sin fin? The unravelling of western prosperity, Londres: Palgrave-Macmillan 2014.
12 F. A. Hayek, the Constitution of Liberty, London: Routledge 1960; Milton Friedman & Rose Friedman, Free to choose, New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1980.
13 Mark Pennington, Robust political economy: classical liberalism and the future of public policy, Cheltenham: Edward Elgar, 2011.,
14 Peter Katzenstein, Small states in world markets: industrial policy in Europe, Ithaca: Cornell University Press, 1985.
15 David Goodhart, the road to somewhere: the populist revolt and the future of politics, Londres: Hurst 2017.
16 Guy Standing, the Precariat: the new dangerous class , Londres: Bloomsbury Academic, 2011.
17 Wofgang Streeck, ¿cómo terminará el capitalismo? Essays on a failing system, Londres: Verso 2016.
18 Philippe van Parijs, real Freedom for All: What (if anything) can justify capitalism?,, Oxford: Oxford University Press, 1995; Rajiv Prabhakar, the Assets Agenda: Principles and Policy, Londres: Palgrave-Macmillan, 2008.
19 Colin Crouch y Martin Keune,’ the governance of economic uncertainty’, en Giuliani Bonoli & David Natali (eds) The Politics of the New Welfare State, Oxford: Oxford University Press, 2017.